化解产能过剩

在2017年政府工作报告中，李克强总理指出， 2017年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。 这对光伏行业来说

在2017年政府工作报告中，李克强总理指出， 2017年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。这对光伏行业来说可是一大利好

机遇。国家出台支持煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展，鼓励发展新能源可再生能源、热电联产和能源清洁替代等一系列政策措施，为煤电一体化建设、热电产业发展、扩大光伏应用等营造了良好环境。深入实施新一轮
增长减速换挡，煤炭产能过剩，供求关系失衡，煤电装机阶段性过剩初步显现，设备平均利用小时数持续下降。煤炭市场化深入推进，我省煤炭埋藏深、赋存条件差、开采成本高，省内市场受外来煤炭挤压，煤炭企业经营困难

。3．能源政策带来新的机遇。国家出台支持煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展，鼓励发展新能源可再生能源、热电联产和能源清洁替代等一系列政策措施，为煤电一体化建设、热电产业发展、扩大光伏应用等营造了良好环境
，能源需求增长减速换挡，煤炭产能过剩，供求关系失衡，煤电装机阶段性过剩初步显现，设备平均利用小时数持续下降。煤炭市场化深入推进，我省煤炭埋藏深、赋存条件差、开采成本高，省内市场受外来煤炭挤压，煤炭企业

消纳能力较强。能源通道完善，水运、铁路运输通畅，超高压、特高压输电通道齐备。能源产业基础深厚，骨干企业实力较强。3.能源政策带来新的机遇。国家出台支持煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展，鼓励发展新能源
社会资本进入能源领域渠道，进一步释放改革红利。(二)面临挑战。1.传统能源发展受限。我国经济发展进入新常态，能源需求增长减速换挡，煤炭产能过剩，供求关系失衡，煤电装机阶段性过剩初步显现，设备平均利用小时

消纳能力较强。能源通道完善，水运、铁路运输通畅，超高压、特高压输电通道齐备。能源产业基础深厚，骨干企业实力较强。 3．能源政策带来新的机遇。国家出台支持煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展，鼓励发展新能源
属性，拓宽社会资本进入能源领域渠道，进一步释放改革红利。 （二）面临挑战。 1．传统能源发展受限。我国经济发展进入新常态，能源需求增长减速换挡，煤炭产能过剩，供求关系失衡，煤电装机阶段性过剩初步显现

设备制造、能源基础设施建设和运营、能源技术研发以及资金方面具有明显优势，对沿线国家的产能输出可以实现优势互补，既能化解自身的产能过剩问题，又可以降低沿线国家的建设成本。譬如，进入新常态时期，中国的
发展。塞尔维亚近三十年没有新增任何发电机组，现役机组已经接近使用年限。反观国内的能源供需情形，产能过剩，油气对外依存度逐年攀升，中国恰好可以通过能源合作与一带一路国家实现互利共赢。首先，中国的油气大量

化解耦合风险，妥善处理特高压输电对油气管道的影响。到2020年，区外来电规模达到3300万千瓦左右。 (二)构建现代输储网络。 坚持输储统筹、供需平衡，协同推进煤电油气多种能源输送方式发展，同步加强
。 积极加强源头管控。着力调整产业结构，强力推进钢铁等产能过剩行业去产能。到2020年，压减粗钢产能1750万吨、水泥产能600万吨、平板玻璃产能800万重量箱。严格执行高耗能和产能过剩行业产品能耗

安全风险，严防电网大面积停电事故，提前化解耦合风险，妥善处理特高压输电对油气管道的影响。到2020年，区外来电规模达到3300万千瓦左右。(二)构建现代输储网络。坚持输储统筹、供需平衡，协同推进煤电
但有区别的原则，分解下达各地区能源消费总量和年度控制要求。将能源和煤炭消费总量控制指标执行情况，纳入生态文明建设和大气污染防治行动考核。积极加强源头管控。着力调整产业结构，强力推进钢铁等产能过剩行业去

注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能，《规划》用了较大篇幅，对存在产能过剩和潜在过剩的传统能源行业提出了限制措施，十三五前期原则上不安排新增项目，大力推进升级改造和淘汰落后产能。对
阵痛，深入转型，积极探索第二次创业、第二次起飞的道路。（一）化解煤炭产能过剩2016年国务院下发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，通过多种措施，化解过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展