削减扶持资金

企业号脉，及时发现企业的问题，并帮助解决。这样做政府这只手才是有温暖的手。而不是只凭外界一些对行业只言片语的认识，受短期政绩的驱使，盲目地支持或者冷落光伏。 人民网：近两年来，随着国家密集出台扶持
一样，平均分散的撒向所有企业，而是有选择性地扶持几家优质的，有发展潜质的企业，通过这些企业的快速成长来推动产业结构的转型升级。否则，目前光伏行业里有规模的至少上百家企业，要是个个都平均分配资源，那么

，上网电价的下调将促使发电企业的战略从规模扩张转移到降低成本上来。中投顾问新能源行业研究员萧函向记者表示。 政府对光伏行业的扶持是长期的，肯定会保证发电企业的盈利空间。以前的上网电价在光伏组件大幅降价后
补贴削减，对于行业仍算是一个利空消息。 近期，有6家光伏发电上市企业推出定增预案，在其相关风险的说明中，这6家企业无一例外地均将政策风险列为首位，认为项目收益情况依赖于电站建成后首次并网发电时国家对光

只凭外界一些对行业只言片语的认识，受短期政绩的驱使，盲目地支持或者冷落光伏。 　　 　　记者：近两年来，随着国家密集出台扶持政策，国内光伏市场取得了较快发展，作为业内人士，您觉得目前企业哪些方面更
有选择性地扶持几家优质的，有发展潜质的企业，通过这些企业的快速成长来推动产业结构的转型升级。否则，目前光伏行业里有规模的至少上百家企业，要是个个都平均分配资源，那么一方面是没办法快速帮助优质企业形成

的驱使，盲目地支持或者冷落光伏。人民网：近两年来，随着国家密集出台扶持政策，国内光伏市场取得了较快发展，作为业内人士，您觉得目前企业哪些方面更迫切的需要支持？杨怀进：我认为，国家相关部门在支持行业发展
需要什么样的支持？我觉得，首先就是政府制定政策时不要像撒胡椒面一样，平均分散的撒向所有企业，而是有选择性地扶持几家优质的，有发展潜质的企业，通过这些企业的快速成长来推动产业结构的转型升级。否则，目前

，并帮助解决。这样做政府这只手才是有温暖的手。而不是只凭外界一些对行业只言片语的认识，受短期政绩的驱使，盲目地支持或者冷落光伏。问：近两年来，随着国家密集出台扶持政策，国内光伏市场取得了较快发展，作为
地扶持几家优质的，有发展潜质的企业，通过这些企业的快速成长来推动产业结构的转型升级。否则，目前光伏行业里有规模的至少上百家企业，要是个个都平均分配资源，那么一方面是没办法快速帮助优质企业形成产业发展的巨大

年研发支出的下降造成的，总的研发支出下降的原因可能是2008年爆发的金融危机使得企业对市场的前景并不看好，不敢在研发方面投入太多的资金，削减了公司的研发支出。 2011年光伏企业频繁受到欧盟和美
可再生能源发展提供了税收优惠、财政补贴、贷款贴息等优惠政策，并安排资金来支持可再生能源开发利用的科学技术研究，以降低可再生能源产品的生产成本。2007年后多晶硅价格的暴跌激发了各地对新能源产业的投资热

%，所以2008年研发强度的下降主要是由于2008年研发支出的下降造成的，总的研发支出下降的原因可能是2008年爆发的金融危机使得企业对市场的前景并不看好，不敢在研发方面投入太多的资金，削减了公司的研发
发展提供了税收优惠、财政补贴、贷款贴息等优惠政策，并安排资金来支持可再生能源开发利用的科学技术研究，以降低可再生能源产品的生产成本。2007年后多晶硅价格的暴跌激发了各地对新能源产业的投资热情，在地方政府的

资本运作是一大缺陷，新能源产业资金链的紧绷和严酷的融资环境将持续考验着企业的承受力。总体来看，新能源产业发展的金融供给和金融需求不匹配，产业健康可持续发展的金融支撑不足。 以光伏产业为例，在光伏电站
建设环节，按10元/瓦的成本计算，100万千瓦所需初始资金大概为100亿元，而到十二五末要完成3500万千瓦的装机容量，则需要大约3500亿元。保守测算，除去20%至30%的项目法定出资部分，每年融资需求将

过度依赖政策而非资本运作是一大缺陷，新能源产业资金链的紧绷和严酷的融资环境将持续考验着企业的承受力。总体来看，新能源产业发展的金融供给和金融需求不匹配，产业健康可持续发展的金融支撑不足。以光伏产业为例
，在光伏电站建设环节，按10元／瓦的成本计算，100万千瓦所需初始资金大概为100亿元，而到十二五末要完成3500万千瓦的装机容量，则需要大约3500亿元。保守测算，除去20%至30%的项目法定出资

，欧洲地区等国纷纷调整其可再生能源发展政策，可再生能源产业发展受到抑制。2013年，欧洲投资暴跌41%，从2012年的978亿美元下滑至578亿美元；其中，德国2013年投资从2012年的262亿美元削减
至141亿美元，是自2006年以来的最低水平。在法国，其从62亿美元下滑至41亿美元，在意大利，从152亿美元削减至41亿美元。2014年其投资也没有明显改观。产业投资减少的结果就是产业发展速度减缓