准建政策
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政策原文如下：
2021年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划
2021年是十四五开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。党中央明确提出，做好2021年经济工作要以习近平新时代
宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保十四五开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。党中央提出的总体要求，是自治区做好2021年经济工作的总体遵循
煤东运大通道，着力引进一批符合产业政策的高端化学品、精细化工新材料、中间体和原料药等项目。培育玉门东建化园区、玉门老市区化工产业区、金塔北河湾循环经济产业园、瓜州柳沟煤化工产业园等省级化工集中区，拉长
、水价政策体系。开展绿色生活创建活动，倡导全社会树立绿色低碳生活理念，使节约资源、保护环境成为共同价值观和自觉行动。
24.筑牢西部生态安全屏障。坚持南护水源、北拒风沙、中建绿洲生态建设布局，健全水
、源头流域综合治理，巩固提升水源涵养能力。建立三江源水生态空间保护管控制度，实施江河源区水生态保护与修复重大工程，确保长江、黄河、澜沧江干流出省断面水质稳定在Ⅱ类及以上。完善禁护衔接的管控政策，加强
，巩固提升城市黑臭水体整治成果。推行环境污染第三方治理，开展重大产业布局环境影响评价和重大环境政策经济社会影响评估。
12.推动绿色低碳发展。全面建立资源高效利用制度，推进资源总量管理、科学配置、全面
协议》。昌吉州党委常委、副州长孙继洲，建行新疆维吾尔自治区分行副行长范建刚，协鑫集团董事长朱共山等领导出席签署仪式。准东经济技术开发区管委会主任任建品主持签署仪式。 近年来，准东经济技术开发区主动融入
、社会活动造 成了重大影响，由于各国政府采取的隔离、封锁港口、工厂停工等干预措施，光伏行业在供应链、 物流、人员等方面均受到限制，叠加部分国家金融市场波动的冲击，直接影响了在建光伏项目的建 设进度
4 月，国家发改委发布《关于 2020 年光伏发电上网电价政策 有关事项的通知》，规定 2020 年户用分布式光伏补贴标准调整为 0.08 元/kWh。根据前期国家能源局 《2020 年光
将新能源产业作为重点发展的战略性新兴产业，竞争越发激烈。三是石油等传统能源价格波动加剧，省内自产气源少、天然气利用成本处于全国高位。四是国土资源、环境保护、军事影响等约束趋紧，国家相关补贴政策退坡等
，给新能源发展带来新的挑战。
(三)优势和发展机遇。我省是经济大省，能源消费需求大，随着粤港澳大湾区和一核一带一区发展战略的全面实施，为新能源产业发展提供了更加有利的政策和市场环境;新能源产业已具备
，清洁能源取代化石能源是世界的潮流、时代的呼唤，是不以人的意志为转移的必然趋势。近年来，全球许多国家出台清洁发展和去煤控油政策，加快清洁能源项目投资建设，能源绿色低碳转型呈加速发展态势。比利时、瑞典等10多个
承诺任务非常艰巨。延续当前路径，我国不仅无法实现减排目标，还将面临煤电等基础设施先建后拆、资产搁浅的巨大损失。研究表明，当前每增加1亿千瓦煤电装机，未来将挤压3亿千瓦清洁能源发展空间，到2050年累计
各种政策措施抢占发展制高点，并投入大量的资金予以支撑。国际能源署(IEA)发布的《IEA成员国能源技术研发示范公共经费投入简析2020》显示，在过去40年里，IEA成员国能源技术研究、开发和示范
核心战略，欧盟制定了具体的发展目标和技术路线图，例如3个20%目标，即到2020年可再生能源电力占比提高20%、能效提高20%、碳排放量相比1990年水平减少20%。同时，欧盟通过制定详细的法规政策
增长。
一、海内外需求共振，光伏平价打开新空间
(一)国内：政策如期落地，2020 年国内装机有望迎来反弹
2020 年国内光伏装机有望重回增长：2019 年受竞价、补贴政策落地时间影响，终端
减少 2.7%。光 伏发电有助于减少二氧化碳排放，应对全球气候变化，目前已有 180 个国家制定了光伏政策。光伏产业长期成长空 间有望逐步打开。我们按照 2020-2025 年全球发电量年均增速
)2020年重点推进疆电外送准东皖南1100千伏特高压直流输电工程和哈密郑州800千伏特高压直流输电工程配套准东新能源基地512万千瓦(其中：风电385万千瓦、光伏发电127万千瓦)和哈密风电基地二期
25万千瓦(其中：风电15万千瓦、光伏发电10万千瓦)项目及电力送出工程建设。
(二)2019年自治区发展改革委根据国家风电发展政策和自治区实际情况，印发了《新疆分散式风电项目2019-2021年
