准入机制

照安全、绿色、集约、高效的原则，不断提高煤炭清洁高效开发利用水平，包括提高煤电机组准入标准、高标准建设14个大型煤炭基地和9个煤电基地，积极推进煤炭分级分质梯级利用等。二是稳步提高国内石油产量。巩固老
，推进体制机制革命。一是完善现代能源市场体系，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。推动能源投资主体多元化，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域。二是

工业科学发展的突出矛盾，积极推进技术改造、兼并重组、淘汰落后、节能减排和军民融合，加快培育发展新材料产业，努力保持原材料工业持续平稳增长，不断提高发展的质量和效益。一、着力化解过剩产能，推进建立长效机制
二甲苯（PX）等重点石化产业布局。稳步开展现代煤化工升级示范，提高原料多元化水平。认真总结水泥错峰生产试点经验，逐步推广并建立北方采暖区水泥错峰生产长效机制。鼓励钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、化肥和

量（CCER）的交易是控排企业履约的有效补充机制，7试点省市允许最大的CCER抵消量约1亿吨。目前的主要问题是配套制度建设不尽完善，市场交易主要集中在排放监管企业间（控排企业），以刚性需求为主，个人与机构
。 CCER主要来自替代传统化石燃料的可再生能源项目，其开发流程套用了联合国清洁发展机制（CDM）的注册审批制度，项目的开发周期冗长复杂（图1），单个项目从立项到减排量签发往往需要耗费一年以上的时间。而且受

建设要求，组织试点 社区申报，根据区域实际确定各类社区创建主体。市县级发展改革 部门会同所在地规划、住建、交通、市政市容、财政、园林、水务 等相关部门，建立低碳社区试点建设组织协调机制，指导落实本地
新开发小区建设方 案开展低碳专项评审。3.3.2 低碳规划管理强化土地出让环节的低碳准入要求。试点社区在土地出让条件 中应将主要低碳建设指标纳入土地使用权出让合同，纳入控规指标 体系，进入一书两证

标准,形成推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构能效水平 不断提升的长效机制,促进节能减排。定期发布能源利用效率最 高的终端用能产品目录,单位产品能耗最低的高耗能产品生产企 业名单,能源利用效率最高
的公共机构名单,以及能效指标,树 立能效标杆。对能效领跑者给予政策扶持,引导企业、公共机构 追逐能效领跑者。适时将能效领跑者指标纳入强制性能效、 能耗限额国家标准,完善标准动态更新机制,不断提高能效

自2014年工信部等有关部门表示，对互联网企业放开新能源车准入以来，互联网大腕们纷纷进入造车领域。一时间，互联网造车呈现出一派群雄逐鹿的景象。 今年1月20日，乐视宣布要造智能化、互联网化、纯
现象，电动车百人会理事长陈清泰表示欢迎，并呼吁政府放宽新能源车市场准入。他表示，电动化给中国汽车带来了百年一遇的机会，形成了一个大平台，正在吸引各路创业者加入。各个领域的创业者用自己的资金进入新能源车

联席会议机制，建立区域环境信息共享与联合执法监管机制，设立区域统一的产业准入门槛和污染防控要求等。同时，为了避免环保是二流部门的工作、多部门联动就是谁也不动的问题，要把环保作为一把手工程，摆在与安全、发展等

趋势，妥善引导产能走出去。首先，依托四体联动应对机制做好各项案件应对工作。依托商务部商协会地方商务主管部门企业四体联动应对机制，继续做好相关各案应对和执行工作。对于已达成协议的中欧价格承诺，指导监督企业
。其次，以市场为导向实施差异化经营。应以市场为导向，切实解决产能过剩问题。一是尊重市场规律，减少行政干预和地方保护主义，坚决淘汰落后产能，并提高光伏行业市场准入标准，只允许具有技术创新企业进入光伏市场

、化工等地方和企业关注度较高的项目已取消核准或下放地方政府核准。外商投资项目由全面核准改为普遍备案和有限核准相结合，实行备案管理的超过95%，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。境外投资项目除敏感
核准网上并联办理，构建纵横联动协同监管机制，并加强与社会信用体系对接，推动形成诚信激励、失信惩戒的长效机制。积极清理前置审批事项及其中介服务，取消了全部18项属于企业自主权的有关前置材料，将企业项目核准

开放监管办法》的具体实施细则。对于储备库来说，放开投资准入限制和价格管制，引入社会资本多家投资、多家经营，并执行独立核算。在下游环节，放开成品油经营批发资格限制，改变当前城市天然气特许经营机制，改为许可
索比光伏网讯:2015年是十二五最后一年，也是推动能源体制革命落地的行动之年。从目前形势看，今年我国能源体制改革面临着较多有利因素，同时也面临一定不利因素。初步判断，今年最有可能在能源行业准入和行业