准入机制

信电力字〔2015〕34 号），内蒙古出台了《关于建立可再生能源保障性收购长效机制的指导意见》（内政办发〔2015〕25号），都提出保障当地光伏电量消纳的具体措施。相信，其他省份也会逐步出台类似的政策
。除了保障可再生能源满发这一项，9号文还提出：对可参与直接交易的发电企业、售电主体和用户设立严格的准入标准，标准的依据为接入电压等级、能耗水平、排放水平、产业政策等。因此，未来还应该有与能耗水平、排放

效益、提高管理效率。放开两头是指在发电侧和售电侧实行市场开放准入，引入竞争，放开用户选择权，形成多买多卖的市场格局，价格由市场形成，发挥市场配置资源的决定性作用。管住中间、放开两头的体制构架符合国际
2002年电力体制改革实施以来，电价形成机制逐步完善，在发电环节实行了发电上网标杆电价，在输配环节初步核定了大部分省份的输配电价，在销售环节相继出台差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价等政策。与此同时

管理效率。放开两头是指在发电侧和售电侧实行市场开放准入，引入竞争，放开用户选择权，形成多买多卖的市场格局，价格由市场形成，发挥市场配置资源的决定性作用。管住中间、放开两头的体制构架符合国际电力市场化改革
电力体制改革实施以来，电价形成机制逐步完善，在发电环节实行了发电上网标杆电价，在输配环节初步核定了大部分省份的输配电价，在销售环节相继出台差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价等政策。与此同时，电力行业发展还

交叉、地域差异性大，经营主体不同，利益关系复杂，需要强有力的协调机制，明确经营主体、相关经营者之间的权责利关系；最后，蜂拥进入光伏农业，准入标准也是缺失的。 中国能源报：目前已经有人对光

广、领域交叉、地域差异性大，经营主体不同，利益关系复杂，需要强有力的协调机制，明确经营主体、相关经营者之间的权责利关系；最后，蜂拥进入光伏农业，准入标准也是缺失的。记者：目前已经有人对光伏农业产生

、建立分布式电源发展新机制、加强电力统筹规划和科学监管等。更加注制度和机制建设，采取渐进而非激进的改革方式。从国际经验看，发达国家电力市场改革的方式主要有两种模式可以借鉴，一种是以调整电力市场结构为主的
激进式改革模式，以英国为典型，主要特点是：对现有电力体制进行大规模结构重组、拆分和产权私有化改革；只要技术上允许的领域如发电侧、销售侧甚至包括输电建设上面都引入市场竞争机制，构造一个全新的机制。另一种

改革司高级官员王强日前在接受媒体采访时表示，发改委正在起草一份电力行业准入负面清单，将列明哪些领域将限制外资企业进入。 隐忧 虽然在江克宜眼里，深电能公司仅是小公司，不希望被过多关注，但是
机制培育新的生态圈，这不失为一种可以落地的好办法。 2月23日，9号文第一个配套文件花落清洁能源，文件提出从年度电力电量统筹规划、加强日常运行调节并充分运用利益补偿机制、加强电力需求侧管理三大

格局，使其向扁平化方向发展。9号文明确指出，建立市场主体准入和退出机制。根据放开售电侧市场的要求和各地实际情况，科学界定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体准入条件。允许拥有分布式电源的

格局，使其向扁平化方向发展。9号文明确指出，建立市场主体准入和退出机制。根据放开售电侧市场的要求和各地实际情况，科学界定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体准入条件。允许拥有分布式电源的

、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行。与2002年电改方案相比，本轮改革侧重机制上的
成本和协调成本。放开两头是指在发电侧和售电侧实行市场开放准入，引入竞争，放开用户选择权，形成多买多卖的市场格局，价格由市场形成，发挥市场配置资源的决定性作用。电改九号文重新定位电网企业功能和运营模式