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明确提出要大力推进“源网荷储一体化+虚拟电厂”建设;多个省市(如山东、江苏、浙江、广东)已将虚拟电厂写入“十四五”能源规划。现货交易/辅助服务市场全面打开：随着新能源“全电量上网市场化”的推进，小光

领域通过技术指引等政策性文件进行先行规范。(二)健全管理机制：提升建设运行全环节管理水平，加强安全运行管理一是虚拟电厂建设运行包含项目建设、接入管理、系统调试、能力检测、上线运行等流程，亟需明确管理规范

俊强调：“2025年电力现货市场全覆盖后，虚拟电厂必须建立‘能量-辅助服务-碳资产’的多维盈利模型。”国家电网《虚拟电厂建设运营指导意见》也释放关键信号：允许第三方运营商接入调度系统，电网企业保留

。具体体现在，一是虚拟电厂可参与的电力市场种类较少，目前主要集中在电能量市场和调峰辅助服务市场，并且在《2025年能源工作指导意见》中明确实现省级电力现货市场基本全覆盖，短期内调峰市场功能将逐步被

技术的研发应用，建立健全虚拟电厂全环节标准体系，有力支撑虚拟电厂发展。四、保障措施一是落实各方责任。省级主管部门牵头建立完善虚拟电厂发展工作机制。省级价格主管部门牵头完善相关价格政策。电网企业

立健全虚拟电厂全环节标准体系方面，《意见》提出加快推动虚拟电厂聚合响应、并网调控、智能计量、数据交互、安全防护相关技术标准的立项、编制与发布。对行业亟需但标准尚未覆盖的领域，应通过技术指引等政策性文件先行规范。对已发布的标准，要结合发展实际进行修订，以增强标准的适用性。

数字化智能化技术的深度融合，实现能源流、信息流、业务流、资金流的“四流合一”，构建起覆盖全环节、贯通全链条的智慧能源网络。这是一次从“物理互联”到“数智融合”的转型。传统电网以物理连接为基础，注重电力