全面竞价

伏项目进行了“新老划段”，都给了行业3个多月的缓冲期。新老项目将享受不同的政策，具体见下表。在文件出台后，为避免复杂的收益测算及市场竞价规则，赶在6月1日之前完成项目并网更为安全、稳妥，光伏将再现“531
系统能够有序、高效地完成“可观、可测、可调、可控”功能的全面适配。随着2025年6月1日新能源上网电价市场化改革的稳步推进，光伏行业将迎来更为深刻的变革。对于光伏行业的从业者而言，当前的“抢装潮”既是机遇

随着136号文的落地，对于众多参与者而言，如何全面、深入地参与电力市场，理解其中的价格机制，以及把握影响收益的关键因素，成为当前亟待解决的重要课题。2月26日，中国光伏协会光伏发电专委会电力市场顾问
资源的消化完成情况、地方新能源配置的比例以及每个电站的入围比例等。在竞价过程中，还设置了定价的上限和下限。上限的设定会综合考虑成本收益、环境价值、电力市场的布局形式以及用户的承受能力等因素;下限则主要

政策建议。本期电力市场研究中心分析了新能源全面入市背景下增量项目参与竞价的策略思路，供分享学习，欢迎交流讨论!2025年1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革
促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号，以下简称“136号文”)。136号文提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路，推动新能源上网电量全面进入

价格锚点，最终将取决于供需关系。她强调，尽管长期PPA的价值在近年来有所体现，但仍需更多政策激励和信贷支持，以体现长期PPA对更多新能源项目开发的推动。精细化管理的时代已来对发电企业而言，新能源全面
上取决于其市场表现。因此，发电企业需提升电力市场交易相关的能力，包括系统、算法、数据等基础设施及用户粘性、交易策略等能力。牛凯指出，新文件打破了传统的绿电定价模式，设定了竞价的上下限，这一变化更强调公平竞争

、众说纷纭的背后自发布以来，《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》引发了热烈讨论。之所以讨论热烈，有两个原因：第一，变化太大——全面市场化、差价合同的引入都是史无前例;第二，解读
版本太多——众说纷纭，莫衷一是，并且都能逻辑自洽。首先，说说变化之大。从字面看，政策是超预期的。毕竟，对于风光进入电力市场，大家都有一定预期。但通知明确的是——全面市场化，而且引入了先进的差价合同

的结束，全面进入电价市场化的发展周期。从2023年下半年开始，新能源进入电力市场的行业认知一步步加深，但随着这种预期的深入，在面对不可预知的收益预期时，整个新能源行业都在“忐忑”中等待政策，期待一个
于新能源投资与运营而言，享受机制电价亦并非易事。一方面，根据文件的要求，机制电价有执行期限，增量项目的期限按照同类项目回收初始投资的平均期限确定，并且增量项目需要竞价进入机制电价范围、而存量项目的机制电价