全国各省

平价上网的前提。近几年，我国新能源消纳能力在政策的支持和引导下明显提升。截至2018年底，弃风弃光均实现双降。2018年12月，国家能源局召开的全国能源工作会上提出，2019年非化石能源消费比重要提高到
14.6%左右，全国平均弃风率低于10%，弃光率和弃水率均低于5%。会议还强调，全国可再生能源发电利用率要进一步提升，弃电量和弃电率保持在合理水平，到2020年，基本解决弃水弃风弃光问题。以此来看，行业

，确保电站早日建成，持久发挥扶贫效益。 三、建立建设进度月报制度。请各省级扶贫、能源主管部门提升信息化管理水平，依托国务院扶贫办全国光伏扶贫信息监测中心组织有关市(县)按月报送电站建设进度，并督促
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、扶贫办(局)，各派出能源监管机构，国家电网有限公司、南方电网公司，内蒙古电力公司： 为贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

两年的项目装机容量约906万千瓦。此外，已备案但未纳入国家认可的光伏发电建设规模、已开工项目装机容量达到224万千瓦。至此，在全国范围内，已有超过20个省(自治区、直辖市)公示了当地十二五以来不同
类型光伏项目的基本情况。 根据2018年9月国家能源局综合司发布的《关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》(下称《通知》)，各省(自治区、直辖市)需要重点梳理的光伏发电项目主要有五类：已备案且

政策顺利下发，但涉及到各省项目的组织招投标、上报及全国范围内的排序、企业项目前期的准备等均需要时间，预计二季度产生新增需求的可能性不大。 从装机结构来看，12月，新增集中光伏电站1.97GW
2019年，光伏新增并网规模预计会达到4045GW，虽然2019年13月，全国新增光伏并网装机同比下降了46%，达到5.2GW，但在明确的政策预期下，未来月度新增装机量将在二季度末率先通过

。 袁达: 一是发用电情况。从发电看，今年一季度，全国发电量同比增长4.2%，增速较1-2月提高1.3个百分点。3月份，水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长22.0%、31.7%、8.2%和
12.9%。从用电看，今年一季度，全国全社会用电量1.68万亿千瓦时，同比增长5.5%，增速较去年同期回落4.3个百分点。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长6.8%、3.0 %、10.2

光伏政策征求意见稿，内容与此前预期基本一 致：1)2019 新增装机总补贴额度 30 亿元，扶贫不计在内;2)户 用补贴规模 7.5 亿元，对应约 3.5GW;3)其余补贴合计 22.5 亿元， 由各省组织
申报，最终全国范围内按照修正电价竞价排序决定入选 项目。这一版本的征求意见稿与前期讨论稿核心思想一致，改动不 大，预计 5 月正式落地，保证实现全年装机稳中有进的目标。 扩产规划加码，龙头地位稳固

通过各省的投资项目在线审批监管平台公开信息，全国可以梳理出8.2GW、以平价上网备案的光伏项目。其分布如下图所示。当然，这8.2GW仅是笔者查到的部分项目，肯定还有大量未被查到的项目
。 光伏项目清单 各省具体的规模如下表所示。 光伏项目清单 8.2GW共涉及26家投资企业，各企业的备案规模如下表所示。下表中的投资企业非项目单位，是项目的控股投资方。 表：不同企业备案的平价上网

元/瓦以下。 易跃春认为，光伏平价上网在我国部分地区已经具备条件。全国能够实现平价上网的地方，现阶段主要集中在资源和建设条件较好、消纳保障条件较好、当地燃煤标杆电价相对较高的地区。 刘译阳表示
补贴的唯一来源，自2016年可再生能源电价附加调整到1.9分/千瓦时之后，再未做调整;部分自备电厂拖欠缴纳可再生能源电价附加。 另一方面是支出超出预期。2018年，全国光伏发电装机达到174.5GW

大方向已定。 根据国家能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》，各省主管部门需要在5月31日之前报送需国家补贴项目竞争配置办法及工作方案。据光伏們了解，全国
大排序预计将于6月上旬启动 。 拟申报补贴项目前期准备工作需尽快启动 无论是分布式还是地面电站，《征求意见稿》均要求光伏发电国家补贴项目申报材料中落实消纳跟土地(场地)落实情况。在全国竞价的大背景下

业主的重点问题与困难，北极星特别邀请到了国能日新功率预测技术专家，针对全国各省考核做全面讲解，同时针对考核比较严重的西北地区发布的新版两个细则文件进行着重解析。 希望通过本次解析，帮助发电企业更好地