入市

增长24.6%。 「 提高供需两侧的参与度 」 中央经济工作会议上强调指出，2018年要加快电力市场建设，大幅提高市场化交易比重，这就需要提高供需两侧的参与度。 其中在供应侧方面，推进各类发电企业进入市
场。通知明确，《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)文件颁布实施后核准的煤电机组，投产后一律纳入市场化交易;在保障优先发电优先购电的基础上，鼓励水电积极参与

，纳入市住房和建设部门的部门预算。 第六章 资金拨付和管理 第三十条 市财政部门按照市人大批准后的专项资金年度支出计划，将专项资金指标下达到市住房和建设部门。 第三十一条 市住房和建设部门按照下达的

与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电企业开展市场化交易。 大幅提高市场化交易电量规模，要提高供给侧的参与度，推进各类发电企业进入市场。《通知》要求，2015年《中共中央　国务院关于进一步深化
电力体制改革的若干意见》颁布实施后核准的煤电机组，投产后一律纳入市场化交易，同时推进水电、风电、太阳能发电、核电、分布式发电等进入市场。拥有燃煤自备电厂的企业，按照国家有关规定承担政府性基金及附加

瓦时以上的用户，积极支持用电量大的工商业、新兴产业、工业园区、公共服务行业等用户进入市场，2018年全面放开煤炭、钢铁、有色、建材4个行业用户发用电计划。在售电方面，将履行相关程序的售电企业视同大用户参与
发用电侧放开节奏，明确放开各类发电企业、用户进入市场的时间，明确放开比例，完善准入退出机制。鼓励跨省跨区网对网、网对点交易，对有条件的地区，有序支持点对网、点对点交易，支持清洁能源开展交易。进一步完善

，统筹发用电侧放开节奏，做好供需总量平衡，进一步明确放开各类发电企业、电力用户和售电企业进入市场的时间，明确放开比例，制定具体工作方案，并进一步完善和规范参与市场化交易的发电企业、电力用户和售电企业等
责任，参与市场的电力用户与其他电力用户均应按要求承担配额的消纳责任，履行清洁能源消纳义务。 二、推进各类发电企业进入市场 (一)加快放开煤电机组参与电力直接交易，《中共中央 国务院关于进一步深化

，户用是长达25年以上的生命周期的收益率，要保障用户的价值，需抓紧推进行业标准和行业规范，给用户25年收益真正有效的保障;第二，加快推进市场化交易的开放程度和开放范围，只有这个开放以后，户用光伏完全进入市场化才有了基础。

能支持光伏和其他形式的发电，相互协调相互配合共同进入市场的机制还不存在，这样在市场化改革的进程中就出现了一些不协调因素。因此，在这个时候出台531新政限制光伏发展，可能也有这个层面的考虑。曾鸣说
的方向。因此，相对于短期阵痛来说，对整个光伏行业和电力体制改革以及电力市场的完善，促使多种能源进入市场竞争也是一个驱动作用。曾鸣说。 不过，曾鸣也提出，新政释放出了减少补贴的信号，希望通过光伏企业

，纳入市住房和建设部门的部门预算。 第六章 资金拨付和管理 第三十条 市财政部门按照市人大批准后的专项资金年度支出计划，将专项资金指标下达到市住房和建设部门。 第三十一条 市住房和建设部门按照

预算项目一并报市人大批准。 第二十九条 专项资金在申请受理、专家评审、预算评估、委托管理、节能量审核、项目验收、绩效评价等过程中所需的管理经费，纳入市住房和建设部门的部门预算。 第六章 资金拨付和