光热发电机制

年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。 （二）充分保障政策延续性和存量项目合理收益。已按规定核准（备案）、全部机组完成并网
将根据行业发展需要和成本变化情况，及时完善垃圾焚烧发电价格形成机制。 （三）全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易（以下简称绿证），同时研究将燃煤发电

重要力量。 同时要看到，随着可再生能源行业的快速发展，相关管理机制已不能适应形势变化的要求。可再生能源电价附加收入远不能满足可再生能源发电需要，补贴资金缺口持续增加，相应带来一系列问题，亟需对相关
管理机制进行调整，以更好适应可再生能源行业发展现状，实现可再生能源向平价上网的平稳过渡。 在充分总结相关政策经验的基础上，财政部、发展改革委、国家能源局自2018年起即共同着手《意见》的起草工作

规模，并及早向社会公布，引导行业稳定发展。新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围，按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应
自愿转为平价项目的存量项目，财政、能源主管部门将在补贴优先兑付、新增项目规模等方面给予政策支持。价格主管部门将根据行业发展需要和成本变化情况，及时完善垃圾焚烧发电价格形成机制。 (三)全面推行

补贴范围，按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。 2)全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日
向社会公布，引导行业稳定发展。新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围，按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应

十四五期间，将推动可再生能源从补贴推动转向动力内生，实现可再生能源和电力系统的双向友好性，推动多能互补可再生能源基地建设，研究可再生能源非电利用和综合利用、可再生能源发展长效机制。水电水利规划设计
理念，构建多能互补集成优化智能调控系统，建成高效快捷、互联互动、信息共享的综合能源服务供需平台，使多种能源深度融合，达到了1+12的效果。 光热发电作为绿色的灵活调节电源，协同其它可再生能源互补发展被

绿色发展要纳入各级政府各地的发展规划，比如浙江湖州提出生态+电力的发展路径，需要注意的是，电力要和生态结合起来，就必须要有一套绿色发展的指标体系。二是加大补短板的力度，比如储能电站、光热发电、分布式能源
承诺。五是推动重点领域的能源生产和消费革命。六是以能源技术变革推动技术发展。七是建立以市场配置能源资源为主的体制机制。八是以一带一路为重点，营造共同安全的能源国际合作新环境。现在一带一路的能源合作也是

商业模式才是王道。 光热发电示范项目陷困境 电价政策有待进一步明确 相对于风电、光伏等其他新能源，光热发电的平价之路更为遥远和艰辛。 截至目前，2019年仅有中电青海共和50兆瓦熔盐塔式光热发电

光热发电示范项目陷困境 电价政策有待进一步明确 相对于风电、光伏等其他新能源，光热发电的平价之路更为遥远和艰辛。 截至目前，2019年仅有中电青海共和50兆瓦熔盐塔式光热发电项目成功并网。玉门

呼声的能源转型的背景下，以汽轮机制造业为主的相关产业面临巨大冲击，亟待转型发展。由于光热发电在热-电转换环节与常规火电一样，因此，发展光热发电可以充分利用我国成熟的汽轮机产业优势，尽可能地降低去煤化对

%，充分验证了自主研发的光热发电技术的先进性和国产设备的可靠性(该电站95%以上采用了国产设备)。 与此同时，中电建青海共和50兆瓦熔盐塔式光热发电项目、鲁能海西州多能互补集成优化国家示范工程50
兆瓦光热发电项目接连成功并网发电，希腊MINOS50兆瓦光热发电项目多边合作协议成功签署我国光热产业的发展蹄疾步稳。 但也应该看到，与光热发电技术成熟、商业化运营多年的美国、欧洲相比，我国在此领域起步