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光扶贫
1710万千瓦。装机规模较“十二五”末增加961万千瓦，占“十三五”期间全省新增电源的96.2%，是全省电源装机增长的主体。其中，新能源（风、光、生物质）总装机由225万千瓦增加至1145万千瓦，装机占比由
专家委员会等智库机构，推进新能源产业由“补贴时代”向“平价时代”平稳过渡。3.融合发展多点突破，民生环保效益凸显。推动可再生能源与生态、环保、民生等领域融合发展。光伏扶贫工程取得实效，建设光伏扶贫电站5301
农田的光伏电站正等待生死判决。
中国光伏电站起步时，主要还是以荒地和未利用地为主。随着建设规模增加，以昌盛日电为代表的一些开发企业，开始尝试农光互补+光伏扶贫的发展模式，并带动了行业对这类项目认知的
提升。2017年，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合下发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规8号)，明确对于使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目的，省级能源、国土资源
光伏产业发展，促进土地资源和光资源合理开发利用相关事项通知如下。
一、规划统领，合理布局
光伏发电项目选址要坚持保护优先、科学规划、因地制宜、合理利用的原则。光伏发电项目可在国土空间规划划定的生态保护
红线、永久基本农田及法律法规规定禁止占用的区域外选址建设，同时尽量避开生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域。
二、政策支撑，全面保障
一)光伏发电项目基本用地政策。光伏发电站项目(除光伏扶贫及光伏
板下种植、养殖，一地多用，提高土地利用率、土地附加值的同时促进节能减排、减轻环境污染、缓解常规能源压力，最终实现光扶农、光促农、光富农。 华电福新山西芮城光电位于运城市芮城县境内，属山西省运城市
。 ◆十四五期间，将启动千乡万村驭风行动千家万户沐光行动，持续加强农村电网建设，加快构建以可再生能源为基础的乡村清洁能源利用体系，助力乡村振兴。
2021年我国可再生能源发展取得诸多里程碑式的新
风行动和千家万户沐光行动，有序推进整县屋顶分布式光伏开发试点工作，进一步加强信息监测和披露，形成良好的上下联动机制。
三是积极稳妥发展水电。坚持生态优先、统筹考虑，积极推进大型水电工程建设。推动
电站为主的光伏扶贫成为产业扶贫的重要方式，惠及近6万个贫困村、415万户贫困户、每年产生发电收益约180亿元。十三五以来，国家又出台了千乡万村沐光行动等一系列乡村振兴举措，大批农村群众因此受益。以甘肃省
扶贫办、国家能源局联合下发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规8号)(以下简称8号文)。8号文最大的变化在于明确了光伏扶贫项目、光伏复合项目的特殊用地政策。 8号文规定，利用农用地
重点行业绿色转型;三是迈出“减排”行动重要一步，助力吉林市能源转型升级和绿色发展。光伏领域：在现有扶贫领域光伏项目基础上，利用党政机关、学校、医院、商场等公共建筑屋顶以及废弃矿区、水库水面和乡镇自然人
哈达湾老工业区等区域，谋划包装一批源网荷储一体化项目，降低企业用电成本，打造用能负荷核心区;充分发挥吉林地区风、光优势，谋划实施一批风力发电项目和光伏电站项目，以负荷为中心辐射150公里范围内，配套打造
，但可建设光伏项目的土地资源比较稀缺。要在我国中东部地区以及南部地区大规模发展光伏，就要进一步开发光伏复合项目。
2017年10月，国土资源部等3部委曾发布《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业
技术的主要做法是建设农牧（渔）光互补光伏电站，充分利用未利用地。
- 部分地区先行先试 -
在国家层面指导性文件支持鼓励光伏复合项目的背景下，一些省区先行先试，先后明确了一系列具体建设
脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的监测帮扶，将240万人纳入低保或特困供养范围。加大以工代赈和易地扶贫搬迁后续扶持工作力度，开展搬迁安置区就业协作帮扶，基本实现有劳动力的搬迁家庭至少一人就业
不发生规模性返贫和新的致贫。加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，推动大型搬迁安置区和进城安置群众融入新型城镇化建设。继续在农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式，提高劳务报酬发放比例。组织创建消费帮扶
