光伏531政策

，看似一帆风顺的背后，却也暗流涌动，凶险异常，给主政部门，也给身在局中的光伏企业带来了新的挑战。任何的政策，都是“两利相权取其重，两害相权取其轻。”总会违背一些人意愿或影响一部分人的利益，这也是之所以要
调节机制比喻为“无形的手”，而相对应的，政府的政策可以视作“有形的手”，在这个阶段，通过双手的协调与引导，没有任何企业会觊觎暴利，市场紧跟政策导向，行业秩序井然。但在光伏平价之后，政府不再通过价格机制

系统。国家政策户用光伏自2016年开始大幅推广至今，“扫盲”阶段已过，用户对其投入较低、收益稳定、绿色低碳等优点已了然于胸。正泰安能用户，济南市长清区万德镇东夏峪村的张业斌讲到，几家头部企业的代理商是村里的常客
发展，带来长期效应，实现多方共赢。好品牌，引领行业发展“3060”目标、乡村振兴战略和“千乡万村沐光行动”等政策，赋予了户用光伏新的时代机遇和使命。对头部企业来说，不应仅满足于打造自身形象，更应该积极

以往民营企业深耕光伏行业，如今央企、国企参与热情突然提高，这与整县政策推进引爆分布式光伏市场有关。 业绩分化，暴露了光伏产业上下游的失衡与矛盾。技术之争成企业弯道超车的砝码。在扩张与出清之间，新的

核心技术，那就勒紧裤腰带搞研发，实施光伏领跑者计划，大力支持新技术研发和落地。 同时，提供宽松金融政策，扩大贷款规模，并加大补贴。国开行连续三年发放超过200亿人民币贷款，帮助光伏企业在西部投资
。 仅2013年，国家下发的关于重振光伏产业的政策就不下于15条。 2015年，我国首个光伏领跑者计划落户大同采煤沉陷区，总装机容量为3GW。中广核、三峡新能源、中电国际等电站投资企业入围

降价。又逢2018年，531新政出台，明确降低光伏补贴强度，行业再次轰然倒塌。 政策风向、产能过剩、破产光伏赛道就像进入了循环二十年来以此往复。 回到当下，我们再次面临产能过剩的局面。2020年

容量有望达210GW 光伏需求：2022年供给释放+新技术资本开支奠定需求大年。硅料：531后第一次大规模供给释放，供给瓶颈将打破;硅片：2021年是产能释放年，2022年是产量释放年;电池：2021
年全行业亏损，2022年N型资本开支有望大规模释放，效率预计将从23%提升至24%。集邦咨询预计2022年全球光伏新增装机容量将超过210GW。 政策保障：组件价格最高达到2.2元/w，当前价格集中