光伏补贴新政

531新政之后，光伏市场陷入了一段长时间的平静期。没有政策，不少企业似乎都被绊住了脚。 眼看，2018年只有一个月，制约光伏市场走向的新政策却仍未落地。业内人士反映，这在一定程度上已经影响了企业
伏电价补贴政策。 关于补贴降低幅度，日前业内消息透露，我国光伏补贴计划将持续到2022年，不会一刀切的推进平价上网进程。11月22日，在中国光伏行业年度大会上，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶指出

531新政，是光伏企业遇到的一个坎，随之而来的是今年前10个月光伏新增装机容量同比下滑。断奶的阵痛中，中国光伏业还遇到了贸易摩擦的升温，企业们选择转变中求生存，既有逆市扩产，提升核心竞争力，也在
。 距离531新政出台，已过去半年。 这份名为《关于2018年光伏发电有关事项的通知》的政策文件，提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步降低

。不过，新政中降低光伏补贴标准、暂不安排普通光伏电站建设规模、分布式今年只安排10GW规模等具体措施，却让整个行业发展信心遭遇了巨大打击，下半年工作如何开展都成问题。 间接损失过万亿，数百万人或受影响
时下正值孟冬时节，然而对于中国光伏行业来说，2018年似乎早已经历了一场寒冬。 自今年 531新政出台之后，光伏业内，无数企业身陷困境，深感前途迷茫;光伏业外，各种唱衰光伏的声音不绝于耳

11月16日，能源一号从多个渠道了解，2019年的相关光伏补贴政策有望在近期下发。 据知情人士透露，相关部门有望延长补贴的年限并上调相应装机规模。预计补贴额度将相比2017年年年底公布的0.37
还称，2019年国内领跑者基地约22个，每个基地的规模大约在500兆瓦左右，因此11GW的领跑者项目将会出现。 通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付的光伏补贴，在2018有所下降：分布式全

等。 值得注意的是，天津、浙江、内蒙古、宁夏、山西、山东、广西、甘肃、黑龙江9个地区出台利好光伏的最新政策。 在文中进行详细梳理分析，从政策中不难看出，光伏产业，尤其是分布式光伏依然是未来各省规划
。大力发展光伏、风电、生物质发电等可再生能源。2018-2020年共新增非水可再生能源102万吨标准煤，新增光伏发电3GW。 浙江政府对于该省光伏产业十分重视，在对浙江光伏市场分析时发现(新政后浙江光伏

的支持，这对保证光伏绿色能源健康发展而言是必要的。然而在光伏产业发展到一定程度后，规模的增长带来了补贴资金的压力，需要各方努力共同解决。 光伏补贴的目的，是未来不再需要补贴，是为了能够走向平价上网的
双反等因素的打击，出口导向而发展起来的光伏产业陷入寒冬，上一轮产业扩张的泡沫破灭，不少企业破产、重组。 2018年上半年，国内光伏市场突然掉头向下。531新政短期对行业冲击体现在价格上面，全球产能大于

能源局联合下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，又称531新政，是世上最严厉的光伏新政，光伏补贴大幅减少。5.31新政很大程度影响2018年下半年中国光伏电站装机量需求，进一步加剧光伏市场

新政带来的危机，加上政策层面释放行业回暖信号，结合二级市场做出积极响应，相信光伏企业通过修炼内功，能够转危为机，平稳度过2018。 尽管今年中国光伏市场装机量有所萎缩，光伏补贴也将逐年减少，但制造业

结果。主要需要根据市场消纳情况定夺。相关部门表示正在加紧研究，具体调整到多少还需等待。只是眼前的光伏行业需要明朗政策出台，所以比较关注相关提议。 眼前光伏补贴拖欠问题并未得到有效改善，531新政出台扔
提议。 但是业内依然诸多疑问并未得到答案，比如关于531新政下调补贴0.37元到2019年新的补贴政策出台是否就直接把0.37过渡过去了;再或者对于已建成项目是否是明年排队进入补贴;如果按照排队进入

531新政后的阴霾中走出的迹象，但作为经历了多次大起大落的光伏人，我们应该清醒的看到行业面临的背景和问题： 背景1：驱动以新能源和可再生能源为主体的能源供应体系尽早形成，非化石能源消费占比2020年
。且受国内新政影响，金融机构普遍缩减对光伏项目的信贷支持，融资更难、融资更贵问题凸显，导致非技术成本占比日益增加，并已经成为制约我国光伏发电投资成本下降关键因素。 2015-2020年地面光伏