光伏补贴拖

演变成价格杀手;质检总局抽检产品本应规范市场惩治不良厂家，却因一个过时的标准让威信受到质疑;组件价格持续下降本应让平价上网提前到来，却因原材料猛涨拖缓了脚步;天合晶科协鑫等超大公司不再专注地面电站，纷纷
上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。分布式光伏补贴保持0.42元不变。点评：电价变化一波三折，牵动了光伏行业各方面的心

演变成价格杀手；质检总局抽检产品本应规范市场惩治不良厂家，却因一个过时的标准让威信受到质疑；组件价格持续下降本应让平价上网提前到来，却因原材料猛涨拖缓了脚步；天合晶科协鑫等超大公司不再专注地面电站，纷纷
网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。分布式光伏补贴保持0.42元不变。点评：电价变化一波三折，牵动了光伏行业各方面的心，调整后

杀手;质检总局抽检产品本应规范市场惩治不良厂家，却因一个过时的标准让威信受到质疑;组件价格持续下降本应让平价上网提前到来，却因原材料猛涨拖缓了脚步;天合晶科协鑫等超大公司不再专注地面电站，纷纷搞起
，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。分布式光伏补贴保持0.42元不变。 点评：电价变化一波三折，牵动了光伏行业各方面的心，调整后的标杆上网电价，在现有技术水平下能够保障光伏发电项目获得

的电网公司规定要装智能断路器，也是多此一举的。3、有的电网公司自己开设新能源公司，做光伏电站EPC工程。既当裁判，又当运动员。对自己内部的项目一路绿灯，对外的项目能拖就拖，能卡就卡。　　三、结算难分
了结算环节，算是及时雨。但是，光伏补贴和上网电费被扣税问题仍然没有得到解决。1、国网代开光伏卖电发票，直接扣除17%增值税。可是依据财政部13年发布财税66号文件，2013年10月1日起实施光伏发电

并不大。还有的电网公司规定要装智能断路器，也是多此一举的。3、有的电网公司自己开设新能源公司，做光伏电站EPC工程。既当裁判，又当运动员。对自己内部的项目一路绿灯，对外的项目能拖就拖，能卡就卡。三、结算
。没有发票，电网无法支付上网电费和发电补贴。国税局2014年6月针对性地出台了并网卖电发票由电网代开的政策，给居民业主简化了结算环节，算是及时雨。但是，光伏补贴和上网电费被扣税问题仍然没有得到解决。1

蓄电池组，成本又太高，用户的投资损失不知道该找谁来负责。九、即使光伏发电成功并网，用户仍然担心国家光伏补贴及电网收购能否及时拿到手。因为光伏补贴完全是政策杠杆，需要财政层层审批，而且更让农户为难的是
，补贴是要交税的，农户完全没有能力也根本不可能了解涉及到电网公司代开发票与国税部门之间的操作流程。补贴虽然是自己的，但是被卡住，拖多久时间，用户心中完全没有底。十、农民一向有节俭过日子的传统，花钱建光伏发电站的目的是为了节省电费开支、领取国家补贴以及卖电赚钱，而对环保、减少碳排放并没有这么高姿态的认识。

传统火电价格竞争的不利地位，也蚕食着光伏发电的收益。根据中国光伏行业协会的统计，光伏补贴整体已出现550亿元的缺口。 光伏扶贫每年所需资金约为人民币160~800亿元，若国家提供20%资金，则相当于
32~160亿元。能源局保障每户光伏扶贫的贫困户年收入为3,000元人民币，其中有55~62%会来自补贴；若补贴拖欠，贫困户收入也会有超过一半受影响。 同时，部分地区因报税手续繁琐，卖电收入一拖再拖

蚕食着光伏发电的收益。根据中国光伏行业协会的统计，光伏补贴整体已出现550亿元的缺口。光伏扶贫每年所需资金约为人民币160~800亿元，若国家提供20%资金，则相当于32~160亿元。能源局保障每户
光伏扶贫的贫困户年收入为3,000元人民币，其中有55~62%会来自补贴；若补贴拖欠，贫困户收入也会有超过一半受影响。同时，部分地区因报税手续繁琐，卖电收入一拖再拖，理想中的收益总在门外徘徊，难以飞进