光伏补贴拖欠

，光伏扶贫项目是2017年11月9日要求大家申报的，2018年3月7日就下发，仅用了4个月! 同样一项工作，光伏扶贫项目用了4个月，而普通项目需要7~15个月! 2)补贴拖欠时间逐渐增加 第四批目录

业项目在近期纷纷被叫停的宏观背景，或才正是光伏补贴资金拖欠问题一直难以彻底解决的根本原因。 于是，两相挤压之下，限发与补贴拖欠成为光伏行业沉疴，不仅久医不祛，甚至愈演愈烈，严重影响了企业的可持续运营

1000亿元人民币。然而，光伏补贴拖欠问题，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题。特别是在中国将工商业电价下调10%的背景下，这成为中国削减补贴的主要原因。据我们预测，如果中国不采取
2018年6月1日，中国宣布调整光伏发电补贴政策，作为全球最大的光伏发电市场，这一政策可能导致中国未来光伏发电建设规模减小。根据政策安排，中国将于2018年暂停审批普通光伏电站建设项目，新投运的

不久前，三峡新能源公示青海省格尔木500MW和陕西渭南100MW光伏发电应用领跑者项目EPC总承包中标候选人，阳光电源分别以约为3.745元/瓦、3.699元/瓦、4.847元/瓦的单瓦报价位列两个
招标共三个标段的第一候选人。 显然，继电池、组件、逆变器之后，EPC价格也随之下降，从近期招标价格看，其下降幅度同样超过行业预期。 表1：8月国内主要大型光伏项目EPC中标价公示 531

则更高。 另外，据光伏們了解，因补贴拖欠带给光伏电站投资商的压力正如滚雪球般壮大，这一点从2018年上半年就已逐步显现，装机量排名靠前的几家投资企业开始逐步缩减各项费用支出，甚至个别企业的的电站运维

损失，更是让政策文件的权威性受到质疑。 导致分布式光伏项目补贴拖欠的问题根源可能是：分布式光伏发展规模超过大大超过政府的原有预期，财政补贴资金难以覆盖所有分布式光伏项目。2015年整个亳州市

工程款欠款纠纷。 上述光伏行业内人士还表示，彭小峰对投资者的信心过于乐观了，对资金链断裂的风险考虑不足。如果说资金链断裂是彭小峰无法正确预估的风险，而补贴拖欠，这应该是他有能力预估到的风险之一
。 8月17日，在苏州工业园区，在解释选择投资绿能宝平台的原因时，她列举了几个理由：当时有名人站台，电视、线下大力推广，绿能宝的投资收益在7%~11%，再加上自己对光伏产业前景的判断，她觉得安全、可靠

中，最快回本的时间是5~7年，更慢的一些项目投资回报时间为8~10年，而光伏理财产品的时间段太短，底层资金一旦供应不上，很有可能陷入窘境。 补贴拖欠也是不容忽视的问题之一。绿能宝是光伏行业金融衍
30%的市场份额。 谈及这段经历，彭小峰曾经表示：当时我的目标也很简单，希望通过创业筹到学费，圆了去美国留学的梦。却没想到，这一干就是8年。 也正是在这段时间，彭小峰为此后转战至光伏行业，一举成为

连续的高速增长使得我国光伏产业呈现出营养不良的状态。弃光限电、市场无序、规范标准缺失、补贴拖欠等问题逐渐凸显，因此行业亟需从规模至上向质量、效率至上转变。 531新政的出台一方面缓解了日益严重的
补贴拖欠问题，另一方面也倒逼行业向质量、效率至上转变。而对于企业来说，当前的光伏市场呈现内忧外患的局面。内忧在于国内需求放缓的同时，国内产能却在迅速增长，从而导致了供需失衡的局面;外患在于我国光伏产业在

。 投资者出资购买光伏产品并不是已经接入电网，有确定电费收入的项目，而且面临老大难的补贴拖欠问题。一旦绿能宝的资金蓄水池没有新的资金注入，平台自身就无法支付用户的收益，陷入资金周转失灵的困境。 前述绿能宝
家庭，性格温和、善待员工，喜欢学习、意志坚定、目光长远，像一头昂扬的狮子时刻准备去一线冲锋，是中国民营企业家的标兵，也是中国光伏行业的领军者;但同时他好赌，追求规模和速度，缺乏契约精神，是规则的破坏者