光伏耕地

滩涂的上部空间建设的光伏发电项目。项目申报建设中需符合区域国土空间规划等要求不得占用生态红线，不得占用基本农田及耕地，不得占用重要湿地，不造成新的生态破坏，不出现土地或生态退化趋势，不影响当地正常生产
5月26日福建省发改委发布《关于组织开展2023年度光伏电站开发建设方案项目申报的通知》，明确：1)福建省2023年度光伏电站申报项目分三类：渔光互补、海上光伏、滩涂光伏。2)本次申报项目全部为

管理范围。同时，考虑到河南省土地资源紧张的实际状况，涉及用地的光伏发电项目，须按照河南省《关于严格耕地用途管制落实耕地“进出平衡”的实施意见》(豫自然资发〔2022〕25 号)落实用地条件，使用未

同时也要缴纳耕地占用税。又如部分地方的新能源用地在三调数据中界定为国有未利用地中的其他草地的类型，地方政府税务部门对风电、光伏项目既按照国有未利用土地缴纳土地使用税，又征收耕地占有税。此外，地方自由

不同升压等级计算确定。《指标》适用于使用建设用地和未利用地的新建、改建和扩建地面光伏发电站工程项目，明确了工程项目用地原则，即保护耕地、节约用地、统筹用地。
自然资源部近日发布公告，《光伏发电站工程项目用地控制指标》(以下简称《指标》)已通过全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会审查，自今年8月1日起实施。自然资源部制定发布该行业标准，旨在规范

发电项目的，应当经过科学论证，严格管控，已有项目则严禁亏大范围与规模。对列入国家、省重大项目清单的光伏项目，用地计划由省级直接核销，予以“应保尽保”。对于难以复垦或修复的采煤沉陷区，支持利用其中的非耕地
区域规划建设光伏基地。鼓励和支持利用城镇存量低效用地、村庄用地以及受污染的闲置或废弃土地开发建设光伏发电项目，盘活土地资源，提高存量资源配置效率。明确强调，光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的不需办理非农

近两年，山东、浙江、天津、福建等地也陆续推进海上/滩涂光伏项目开发。海上光伏项目因其地理位置特殊性，所涉区域不仅限于海域，通常还包括岸边陆地(如陆上集控中心)，该类项目通常体量较大，对海洋环境、通航
安全及军事等方面均有涉及。中国电建西北院以目前已经完成招标的山东海上光伏项目为例，研究梳理出一套海上光伏项目开发建设流程，供行业从业者参考。海上光伏项目竞争性配置流程、所需资料1、竞争性配置流程

4月25日，山西省人民政府办公厅关于印发2023年省级重点工程项目名单的通知，通知指出，入围光伏产业链项目共计10个，包括光伏电池、组件、多晶硅、玻璃项目，具体如下：1 山西中来年产16GW高效单晶
智能电池工厂项目2 忻州一道新能源10GW光伏电池生产基地项目3 长治日盛达2×1000t/d光伏玻璃生产线及配套深加工项目4 长治立新年产1万吨再生硅材料项目5 朔州光福2GW高性能光伏

4月27日，浙江省人民政府办公厅关于印发2023年浙江省扩大有效投资政策的通知，通知指出，支持可再生能源高质量发展。继续对投产的光伏、风电项目实行全额保障性并网。支持建设符合规定的农光互补项目。实施
屋顶分布式光伏建设导则，推进公共建筑、公共设施、工业园区及企业厂房、居民屋顶分布式光伏规模化发展。原文如下：各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：《2023年浙江省扩大有效投资政策》已经省政府

4月26日，山西省阳泉能源局公示了《关于规范光伏复合项目用地管理的通知(征求意见稿)》。意见稿指出，光伏项目建设要求，光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地

落实耕地保护、节约集约用地有关规定和要求，严禁占用生态保护红线、不占用永久基本农田、避让长期稳定利用耕地等，结合石漠化治理、生态修复、种养殖业发展，因地制宜建设“分布式光伏+”综合利用项目，探索
4月23日，砚山县政府网发布“砚山县分布式光伏项目优选投资开发主体补充公告”。公告指出：砚山县分布式光伏项目优选投资开发主体配置，因评分排名第二的中电建新能源集团有限公司因自身原因申请退出