光伏电站路条

近年来，由于国家原则上对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏“路条”等各种问题。其中，倒卖“路条”行为给光伏电站市场良性竞争造成的冲击尤甚（所谓“路条”，是指有关行政部门同意项目开展前期工作的批文。目前，光伏电站项目申报已由审批制改为备案制。）自国家能源局在20

近日，大嘴“史玉柱”在个人微博上爆料称1GW光伏路条4亿元，直指国内光伏路条审批乱象。史玉柱称“绿巨人掌握些太阳能电站技术，同样太阳能板，多发7%的电。今年安排1G瓦的建设资金，准备多建些。但很难完成，因路条太难拿。路条由地方政府分配，大多给了没钱建的或卖路条的，有资金有技术的往往拿不到，要去买路条（1G瓦要4亿元）。我们在内蒙宁夏青海新疆的公司，目前获取路条很少，但坚决不买路条。”

　　满周岁的、史玉柱投资的绿巨人能源有限公司（下称绿巨人），似乎在这条光伏的道路上走得并不顺畅。就在昨天下午5点半，史玉

“路条”指有关行政主管部门同意项目开展前期工作的批文，存在“小路条”和“大路条”之分，相比之下取得“大路条”所需时间和难度更大。只有拿到“大路条”后，企业才能着手开展光伏电站项目。在这过程中就存在了“路条”买卖的市场。

　　记者近期在江苏、天津、河北、福建等地采访了解到，在近期国家有关部门陆续出台支持分布式光伏发电政策背景下，相关企业特别

　　新年伊始，国家能源局2015年工作会上传出的消息给光伏行业带来新气息——今年不再对新装机量设定具体发展目标和额度，这也意味着发展光伏电站项目将没有配额限制。许多业内人士希望光伏项目“路条”从此成为历史。

针对发改委近日连发三道禁令，禁止太阳能发电项目“路条”(即发改委同意项目开展前期工作的批文)倒卖一事，国家能源委员会专家咨询委员会主任、国家能源局原局长张国宝昨日“开炮”说，路条变为有价证券，值得政府反思。

10月，国家能源局连续下发3份文件，即《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》、《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》、《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》，明确表明了国家能源局坚决遏制"路条"投机的巨大决心。

值得一提的是，“路条”买卖从一开始就有，从未间断，无论国企还是民营都参与其中。“路条”的本质是资源的开发权，其性质与煤矿、铜矿的开发权完全一样。这个开发权可以为投资人带来可观收益，因此投资人才愿意支付一定费用购买“路条”。