光伏电站林地使用办法

宜林地放开2015年11月27日，国家林业局下发《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》，首次从国家层面明确了宜林地可用于光伏电站建设。文件明确指出，对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查

承担相关责任。个人分布式光伏发电项目原则上由受理项目申请的电网企业将相关信息打包后，通过信息平台报送，个人可登录信息平台进行复核。国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知要点：规定了光伏电站

拓展屋面资源。鼓励电力用户利用各类具备条件的既有屋顶建设分布式光伏电站。新建建筑屋顶要合理预留建设空间，其中政府投资新建的标准化厂房、大型场馆等公共建筑， 除特殊用途及要求外，具备安装、使用条件的均须
等红线，切实保护基本农田、耕地及资源后备区、林地及生态敏感区等区域，实观相对集中。 (二) 高效集约利用土地。地面光伏电站建设用地实行分类管理；垃圾及废弃物填埋场、贮灰场等区域，不适宜其他业态开发且

电力用户利用各类具备条件的既有屋顶建设分布式光伏电站。新建建筑屋顶要合理预留建设空间，其中政府投资新建的标准化厂房、大型场馆等公共建筑， 除特殊用途及要求外，具备安装、使用条件的均须按照分布式光伏对
、耕地及资源后备区、林地及生态敏感区等区域，实观相对集中。(二) 高效集约利用土地。地面光伏电站建设用地实行分类管理；垃圾及废弃物填埋场、贮灰场等区域，不适宜其他业态开发且生态修复难度较大的，为一类用地

发展(一）有效拓展屋面资源。鼓励电力用户利用各类具备条件的既有屋顶建设分布式光伏电站。新建建筑屋顶要合理预留建设空间，其中政府投资新建的标准化厂房、大型场馆等公共建筑, 除特殊用途及要求外,具备安装、使用
,切实保护基本农田、耕地及资源后备区、林地及生态敏感区等区域，实观相对集中。(二) 高效集约利用土地。地面光伏电站建设用地实行分类管理；垃圾及废弃物填埋场、贮灰场等区域，不适宜其他业态开发且生态修复难度

。 　　 　　11月27日，为支持光伏产业健康发展，规范光伏电站建设使用林地行为，国家林业局下发了《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发〔2015〕153号）。 　　 　　三、新能源和节能通知

光伏电站建设使用林地行政许可工作。各级林业行政主管部门要严格执行国家林业局制定的《建设项目使用林地审核审批管理办法》，依法按照审核审批权限、程序开展光伏电站使用林地行政许可工作。对光伏电站及其他项目使用林地

、林光互补等模式。鼓励企业投资光伏下游配套产业以及运维检测咨询等服务业。光伏电站发电场用地采用流转方式有偿使用，不改变土地性质。光伏电站用地采用农光互补、林光互补模式，鼓励流转使用弃耕地和林木蓄积量低的林地

2015年12月2日，国家林业局发布了林资发〔2015〕153号《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》，此政策可算是国家林业局发布的第一个与光伏直接相关的林业政策，不过此政策的发布广大
光伏人还不是特别满意，因为相对征求意见稿（国家林业局关于征求《国家林业局关于规范光伏电站建设使用林地的通知》），本次发布的光伏林业政策可谓是做了大量的删减。 很多朋友看完光伏林业政策，都无从下手了

〔2015〕153号《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》2、国家林业局令第35号《国家林业局发布建设项目使用林地审核审批管理办法》3、林资发〔2015〕122号国家林业局关于印发《建设项目使用