光伏电站土地费
光伏扶贫照亮百姓脱贫路，图为归化村光伏产业。任建忠摄
导读
建成光伏扶贫电站93个，总装机容量10.3兆瓦，到今年9月，已累计发电432.4万度，发电收入143.28万元,扣除运维费后已拨
山村建设容量为600千瓦的集中联建光伏电站与其它贫困村的村级电站均投入运营，这标志着离石区提前完成了十三五光伏扶贫计划电站建设任务。有了光伏发电产业项目的支撑，离石区建档立卡贫困村集体经济破零不仅有了
电7525.7万度，年均总收益约6728.42万元，除去还贷、土地流转、运营维护费、税金后，年均纯收益约2820万元，这些收益全部分配给118个贫困村和51个非贫困村，这样的光伏扶贫政策分红，可持续受益
光伏扶贫增加村集体经济收入的真实写照。
截止目前方山全县光伏电站累计发电7882万度，结算税后纯收益3761万元，收益分配实现全县169个行政村全覆盖。其中，69个村达到了25万元以上，100个村达到
本方案顺利实施。
(二)强化政策落实。认真落实国家和自治区有关财政金融、土地供给、税收优惠、技术创新、电力、人才等惠企政策，推动企业减税降费、降本增效。着力解决政策落实不到位、招商引资承诺兑现不到位等问题
项目，培育新产业。壮大太阳能电池组件制造产业，提升大型光伏电站设备自给率，推进光伏全产业链建设，到2020年，太阳能电池组件产能达到1000兆瓦。支持发电企业与风电设备制造企业合作，提高风电设备制造企业
，非技术成本已经占到总投资成本的20%以上，算到电价上面至少0.1元/千瓦时。关于土地租金的交付，有些地方甚至要求一次性缴纳20年的租金，;一些地方仅征用耕地占地费和土地使用费就给企业一次性要增加几千万元的
、运转高效的协调推进体系，确保本方案顺利实施。
(二)强化政策落实。认真落实国家和自治区有关财政金融、土地供给、税收优惠、技术创新、电力、人才等惠企政策，推动企业减税降费、降本增效。着力解决政策落实
储能技术产业化应用项目，培育新产业。
3.新能源设备。壮大太阳能电池组件制造产业，提升大型光伏电站设备自给率，推进光伏全产业链建设，到2020年，太阳能电池组件产能达到1000兆瓦。支持发电企业与风电
，这一水平已经低于德国电网平均购电价格。
我国自2015年开始对光伏领跑基地实施招标确定项目开发企业，自2016年对普通光伏电站和光伏领跑基金全面实施项目招标确定开发企业和上网电价。当年第二批
千瓦投资、年单位千瓦运维费分别是我国东部沿海地区近海风电项目的2.3倍、2.6倍，但前者风电年等效利用小时数是后者的1.9倍，最终使两个并网时间相差三年的项目的度电成本相差不大。
2初始投资
初始
还提到行业内一直存在的路条费。路条费用应该等于零，但现在仍有0.2-0.3元/瓦的费用。
阳光电源董事长曹仁贤则表示：土地使用税和发电增值税目前均处于较高水平，我们正在积极进行调研活动，以期土地
，非技术成本正在成为实现平价上网的拦路虎，是光伏行业需要迫切解决的问题。
据了解，光伏电站的投资总成本分为技术成本和非技术成本。从目前来看，光伏行业的投资成本约为4.5元/瓦。但10年来，光伏行业的技术
平价上网。到底为什么?
答案早就有了，行业专家王斯成老师称之为光伏行业的五座大山，说白了，非技术成本还是太高。土地税费、并网工程、融资成本高、各种中间费，这些费用很大程度吞噬了成本下降和效率提升所产生的
，国家尚未对光伏发电项目出台针对性的土地使用税、耕地占用税政策，导致各地政策执行口径不一、脱离实际，甚至显失公平。
比如，光伏电站一般选择在采光好、无遮挡的荒山、荒地建设，此类占地是否在城镇
亩，每年就要支付高额的土地租金，甚至有些地区要求必须一次性缴纳20年的租金，意味着需支付上亿元的土地租金。 若需要占地，根据林地或耕地的不同，需支付生态补偿费和耕地占用税。以内蒙地区为例，一个10
性质认定不同，存在双重收费情况，涉及土地使用税、耕地占用税、土地复垦、植被恢复费、绿化保证金等相关税费约11项，大部分按照全站区面积计算征收;宁夏由政府出台统一的土地使用费用征收标准，并依据用地性质
