光伏用地

相结合，有效促使相关配额义务主体履行责任。记者：现阶段，在农业光伏用地政策、土地使用税等方面，也出现了一些新的问题，您认为该如何解决？对光伏用地和土地使用税有何建议？▍南存辉：去年出台的《关于支持新产业
、草地、农田水利用地、养殖水面等均属于农用地。这意味着所有农光互补项目用地均按照建设用地管理，将大幅增加用地成本，导致此类项目无法盈利。建议国土资源部修订上述《意见》中关于光伏用地的规定，切实考虑中东

2015年底，国家林业局官网发布《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》，以支持光伏产业健康发展，规范光伏电站建设使用林地。目前，该政策已在多数县级林业部门严格落实，成为县级林业局审批光伏用地的

光伏用地的重要依据。总结来看，上述机构通过以下三个标准来审批光伏电站用地问题。1.有林地坚决不让建根据国家林业局下发的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》，光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏

全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉2016年全国两会带来了《关于修订农光互补地面电站用地政策的提案》。在长期的工作和调研中后，建议修改相关关于光伏用地的规定。近年来，随着政府重视和
可以通过租赁方式使用林地。为此他建议：国土资源部修订上述《意见》中关于光伏用地的规定，切实考虑中东部省份的农光互补项目情况，细化相关条款。明确允许利用园地、养殖水面、劣质耕地等建设农光互补发电项目，提升

部扩大再生能源附加税征收范围来增加再生能源资金，以减少补贴欠款。同时在光伏用地也希望给予租税优惠，让业者取得更多利润，才有利长远发展。陈康平：小心产能过剩接受网易财经专访时，陈康平指出，从去年下半年起

条件（土地、林地）和接入条件，优先发展光伏农（林、牧、渔）业和光伏扶贫。（五）依法依规建设光伏电站建设必须符合国土、林业、农业等部门的相关政策，依法依规建设。光伏用地的流转必须尊重当地农民的意愿，不得

调研组认为：针对当前反映较多光伏用地是否属于设施农用地的问题，联合调研组解释：根据国土资源部的现行政策，光伏用地属于建设用地，应办理农用地转用和土地征收手续。 联合调研组认为依据2014年9月29日

全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉2016年全国两会带来了《关于修订农光互补地面电站用地政策的提案》。在长期的工作和调研中后，建议修改相关关于光伏用地的规定。 近年来，随着政府
，建设光伏电站用地可以通过租赁方式使用林地。 为此他建议： 国土资源部修订上述《意见》中关于光伏用地的规定，切实考虑中东部省份的农光互补项目情况，细化相关条款。明确允许利用园地、养殖水面、劣质耕地等

。联合调研组认为：针对当前反映较多光伏用地是否属于设施农用地的问题，联合调研组解释：根据国土资源部的现行政策，光伏用地属于建设用地，应办理农用地转用和土地征收手续。联合调研组认为依据2014年9月29日

利用未利用地进行光伏电站建设有利于节约土地资源和企业开发成本，亦属于政策鼓励的方向。从我国土地管理法规体系来看，建设用地管理比较成熟规范，未利用地分类、规划与配套法规政策相对滞后；未利用地的确认（即未利用地同时被认定为林地、草原），未利用地的利用方式（转建设用地、租赁、承包）以及未利用地的规划许可等问题，成为影响光伏电站用地合规性的重要因素。光伏开发企业在利用未利用地过程中，应深入调研了解各地