光伏用地 光伏项目 光伏电站

注入新的活力。随着第三次全国国土调查数据的启用，以及各地开始陆续出台更严格的光伏用地标准，在8号文中设置的五年有效期已于2022年9月届满后，光伏发电用地政策又走到了“十字路口”，是回到5号文实际上
光伏项目与农光互补项目的用地要求，普通光伏项目光伏方阵使用其他农用地(林地、草地除外)也可视为不改变土地用途，不需按非农建设用地审批?根据8号文规定，“对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的

中将其列入重点建设项目清单，合理安排光伏项目新增用地规模、布局和开发建设时序。在符合“三区三线”管控规则的前提下，相关项目经可行性论证后可统筹纳入国土空间规划“一张图”，作为审批光伏项目新增用地用林用
用地管理。光伏发电项目配套设施用地，按建设用地进行管理，依法依规办理建设用地审批手续。其中，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡。符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路

随着国内光伏电站土地成本的快速上涨，可用土地面积逐步减少，水面光伏电站呈逐年快速发展态势。今年两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对支持水面光伏项目发展，促进土地资源

，水利部指强调，对光伏电站、风力发电等项目建设不搞“一刀切”，对于湖泊管理范围内的周边区域、水库库汊等水域岸线空间，各地可以此类项目对防洪和生态安全的实际影响进行研究。此次回复提出未来将加大对光伏用地的
，江西、内蒙古、安徽、浙江、天津、山东等省市明确提出了光伏复合项目的建设要求，涵盖光伏组件最低沿离地面、水位高度、桩基间列间距、行间距等。近年来，光伏用地一直是光伏电站投资的的主要约束条件之一。业内

“唐僧肉”，坐拥光伏资源的地方政府，跑步进场揩夺产业红利。最典型的，“以产业换项目”，正在成为各个地方释放光伏项目的“必要条件”。此处引用知名财经大V、产业观察者蒋静的核心观点：在房地产经济穷途末路的当
较低宏观利率水平的背景下，社会资金充裕，优质资产稀缺，市场供需充分博弈，光伏项目很难享受超额收益，合理收益率将是正常状态，各种花式负担必然会层出不穷地冲击光伏度电成本下降带来的收益。而地方政府诉求，正是

，屋顶分布式光伏电站装机容量约为503兆瓦，高速公路及服务区分布式光伏电站装机容量约为286兆瓦。全市风能可开发资源约为710.4兆瓦。全市抽水蓄能具备建设条件的装机约5200兆瓦。在光伏电站规划布局方面

光伏等新能源项目是实现双碳目标的主要路径，但光伏发电占地面积大，地面发展光伏用地难，选择光伏“下海”可有效解决用地难题，增加装机规模。另外，我国沿海地区经济好，电量需求大，发展海上光伏有利于促进
发展海上光伏是否已具备条件?国际上有无先例可循?李蒲健：据了解，荷兰已经有不少企业和机构在海上光伏技术和解决方案上取得了很好的进展，2019年建设了世界上第一个海上光伏电站，规模仅50千瓦，未来将进一步扩大

光伏用地的事端从不少见，“每一位光伏电站项目经理都多多少少的处理过用地的纠纷问题，阻工、投诉、漫天要价或者利益分配不均的情况比比皆是”，一位行业资深的项目经理告诉光伏們，几年前，新能源投资还没这么
，土地属性为未利用地，但项目存在一定程度的违规开工问题。同样在陕西榆林，2021年11月24日，陕西某能源集团有限公司300MW光伏电站项目被逼停工，有村民称，“去年5月光伏项目实施，千余亩防沙林及数百亩耕地

，山东、河北、江西、河南等省份陆续发布了光伏项目用地文件，对使用农用地的光伏复合项目进行严格要求，业界普遍解读为收紧光伏用地，这个问题可以辩证地看。一方面，有关省份光伏复合项目建设要求和认定标准都不健全
来，我国已经形成较为明确的新能源项目用地规则。新能源项目用地目的多样，涉及土地类型复杂，复合项目建设要求、是否改变地表形态的认定标准等具体要求尚未明确，风电光伏项目开发建设面临着不小的合规性风险。 为