光伏标杆上网电价

的相继出台，新能源高质量发展的目标引导、消纳保障、建设管理和上网电价等方面的机制日趋完善，风电和光伏发电开始从标杆电价阶段过渡到平价和竞价阶段，市场在资源配置中也开始发挥越来越重要的作用。目前，我国已

风电、光伏的技术进步，基准电价-新能源中标上网电价间的数值差距将越来越大，而伴随着风电、光伏新增装机量的不断累积，为可再生能源基金提供增量资金的金额规模也将越来越大。 (6)可再生能源基金的补贴缺口将在

2021年，风电、光伏产业将告别补贴，全面迈入平价上网。然而，存量项目的补贴拖欠历史问题，始终是风电、光伏产业的沉重负担，让行业无法轻装上阵。近日，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩提出
推动新技术摆脱既有路径依赖，打破技术锁定效应的最有效方式之一，目的是帮助新产业快速成熟，最终实现无需补贴的市场化生存发展。在《可再生能源法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模

发布《关于调整新能源标杆上网电价的通知征求意见稿》，对于光伏发电上网电价的变化做出设定。首次明确提出将适当降低分布式光伏补贴标准。 2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发

法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模迅速扩大，技术水平显著提升，成本大幅下降，过去10年间，我国风电成本下降了40%，光伏发电成本下降了70%，已基本达到平价水平。我国
了非解决不可的程度 可再生能源补贴缺口问题由来已久。一方面原因是资金来源不能满足补贴需求。根据现行政策，可再生能源标杆电价与各地煤电标杆电价之差，由从全国销售电量中收取的可再生能源电价附加

(暂行)》，明确项目开发严格落实竞争性配置的条件及要求，申报的上网电价不得高于四川省脱硫煤标杆电价(0.4012元/千瓦时)，开发权优先配置给申报上网电价最低的开发企业，支持有实力的开发企业编制
自2017年四川发文下调丰水期光伏电量结算电价之后，四川的新能源发展逐渐陷入僵局。但近年来，随着光伏系统成本的下调，四川已经启动了三州一市大型光伏基地的规划工作。 6月30日，根据四川发改委

光伏电站运营情况 注：5.8MW分布式光伏发电项目电价补贴标准为每千瓦时 0.42 元(含税),其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购

配置40MWh，以当前储能系统1.7元/Wh(不含施工)的价格计算，光伏度电成本增加近0.09元。 北京领航智库测算，按照山东0.3949元/千瓦时的燃煤标杆电价测算，平价光伏电站按照20%配比投资

缴税。 一、补贴部分也需要缴税 国家发改委历次的价格文件中，风电、光伏标杆电价都是全电价含税的。以2019年的光伏电价政策为例。 由上图可知，Ⅰ类资源区的0.4元/kWh，是全电价含税的，而