光伏林地

，云南省拟新增73GW风、光项目接入电网。其中风电仅8.926GW，主要包括“8+3”、“保促445”等项目。与超规划的新能源兄弟行业光伏相比，云南在风电上规划新增有限。据风芒能源了解，云南风电发展规划
主要受林地、生态环保等政策限制较大。云南省生态环境优良，各种自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁徙通道和栖息地等生态好且区域较多。基本农田、生态环保红线、天然乔木林、国家一级

征求意见稿有关内容，尤其是光伏复合(渔光、林光、草光) 项目建设标准(高度和行列间距等)，提出意见建议!合理设置光伏方阵间距。光优方阵用地涉及使用林地的光伏板南北向问距应充分考虑地理位置、坡度、坡向等

满足光伏板下种植作物正常生长光照要求，或采用补光方式满足，确保农业产量不低于同地区平均水平的80%。2、林光互补模式：可使用年降水量400毫米以下区域的灌木林地以及其他区域覆盖度低于50%的灌木林地

近两年，山东、浙江、天津、福建等地也陆续推进海上/滩涂光伏项目开发。海上光伏项目因其地理位置特殊性，所涉区域不仅限于海域，通常还包括岸边陆地(如陆上集控中心)，该类项目通常体量较大，对海洋环境、通航
安全及军事等方面均有涉及。中国电建西北院以目前已经完成招标的山东海上光伏项目为例，研究梳理出一套海上光伏项目开发建设流程，供行业从业者参考。海上光伏项目竞争性配置流程、所需资料1、竞争性配置流程

满足大中型农机进场作业和农作物生长的光照、空间需求。光伏复合项目占用林地的，应当依法办理使用林地审核审批手续，未办理相关手续的，有关部门将依法依规查处。(三)农业、林业生产要求。鼓励各类光伏复合项目

风力发电工程施工标准以及并网标准，风电系统稳定性计算标准。光伏发电领域重点制修订太阳能资源监测、评估以及辐射预报预测等技术标准，高效光伏电池、组件及关键材料、电气部件、支撑结构关键产品的技术要求、阻燃耐火性
能要求、检测方法和绿色低碳标准，光伏组件、支架、逆变器等主要产品及设备修复、改造、延寿及回收再利用标准。光热利用领域重点制修订光热发电设备标准，以及太阳能法向直接辐射预报预测等标准。完善太阳能集热关键

消费总量比重16%左右;风电光伏发电装机、发电量比2020年“翻一番”;生物天然气年产量“翻一番”;可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%;可再生能源电力总量消纳责任权重达到32.2
一次能源消费增量中占比超过50%，到2025年，可再生能源消费总量达到4700万吨标煤左右。非化石能源占一次能源消费总量比重16%左右。“十四五”期间，新建工业园区、新增大型公共建筑分布式光伏安装率力争达

区域内建设光伏、风电项目。禁止在苗圃地、宜林地和覆盖度小于50%的灌木林地以外的林地，以及各类自然保护地(国家公园、自然保护区、自然公园)、濒危物种栖息地、国家重要湿地内建设光伏项目。严禁在水利工程

的管理，例如《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)、《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》(水河湖〔2022〕216号)、《关于开展光伏电站建设使用林地书面调研的函
2023年1月，自然资源部部长王广华在接受采访时表示，统筹支持新能源发展的用海政策，将研究出台政策推动海上光伏产业健康有序发展。在“双碳”目标下，海上光伏项目作为一种新型的资源开发和利用模式，较陆上光伏

出台前，光伏项目用地的主要政策依据包括：《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号，下称“5号文”)，允许使用未利用地建设光伏;《关于光伏电站建设使用林地有关