光伏新政策
12月11日，陕西发改委发布《关于2025年电力市场化交易有关事项的通知》(简称：《通知》)。《通知》指出，大力支持可再生能源、新型主体发展。扩大风电、光伏及丰水期富余水电交易电量规模，完善适应
的集中式风电企业、集中式光伏发电企业及统调水电企业上网电量，除保障居民、农业用电及线损电量等对应的优先发电合同电量外，全部参与市场交易。光伏扶贫项目、光伏领跑者项目等按有关政策可暂不入市。鼓励分布式
12月5日，广东省人民政府办公厅发布关于推动能源科技创新促进能源产业发展的实施意见(以下简称《实施意见》)。《实施意见》中提到，在深远海海上风电、高效光伏、新型储能、绿色氢能、先进核能、低成本
水合物、新一代核电、CCUS、海洋能、地热能等领域基础研究，重点突破大容量漂浮式海上风电、高性能储能电池、高效光伏、低成本可再生能源制氢(氨、醇)、生物质能转化利用、CCUS等核心装备技术研发。引导
江苏省电力交易要求来看，集中式光伏要求的参与绿电交易电量为不超过900小时，2025年最新政策则要求非补贴光伏全部参与绿电交易，保量报价收购小时数为400小时。分布式光伏、分散式风电自发自用项目每月
11月21日，广东省能源局
国家能源局南方监管局发布关于2025年电力市场交易有关事项的通知，通知指出，220kV及以上电压等级的中调调管风电场站、光伏电站全部作为市场交易电源，参与中长期、现货
和绿电交易，原则上按实际上网电量的70%安排基数电量。有序推动满足技术条件(具备接收并执行电力调度机构的有功功率控制指令和发电计划曲线等)的110kV电压等级集中式风电场站、光伏电站参与现货，原则上按
超大市场。继续高质量共建“一带一路”，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，加快中国-东盟自贸区3.0版升级议定书签署实施，提升贸易投资便利化水平。二是突出创新引领，加强创新政策对接协同，促进创新
要素高效流动，加快创新成果转化应用，支撑和保障创新合作不断走深走实。积极推动区域电网规划建设和升级改造，深化新能源电池、汽车和光伏产业合作，拓展清洁能源、智能制造、大数据、智慧城市等新兴领域合作，培育
国务院总理李强在昆明出席大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议。李强就深化区域合作提出到要突出创新引领，加强创新政策对接协同，促进创新要素高效流动，加快创新成果转化应用，支撑和保障创新合作不断走深走
实。积极推动区域电网规划建设和升级改造，深化新能源电池、汽车和光伏产业合作，拓展清洁能源、智能制造、大数据、智慧城市等新兴领域合作，培育壮大区域发展新动能。
绿色信贷和绿色债券的重点投向领域，自设备更新政策大力推出以来，各地金融机构积极推广技术改造和设备更新贷款在能源领域的落地。例如，2024年国家开发银行(以下简称“国开行”)山西分行加强支持光伏组件生产
、多工具的政策支持体系，完善风险评估机制，创新金融模式等方式，进一步服务实体经济高质量发展。一、能源领域设备更新的政策进展国家层面，从政策导向来看，《方案》明确提出了火电、输配电、风电、光伏、水电
项目的强劲表现。分布式光伏预计将在2024年占全国总装机量的51.7%，反映了市场对新政策的预期，如允许分布式光伏项目参与电力市场交易，以提升项目收益。此外，摩根士丹利小幅上调了2025年和2026年的装机
中心负责人、光伏星户用事业部总经理刘圣宾指出，《分布式光伏发电项目管理暂行办法》的发布时间是2013年，距今已超过10年，分布式光伏的业务模式、技术方案、并网流程都发生了较大变化。新政策的内容更加
方向和领域，涵盖低碳产业、低碳能源、绿色交通、降碳增效、城乡建设、低碳科技、碳汇能力以及低碳市场。其中强调：支持绿色低碳重点产业高质量发展重点支持光伏、氢能、新型储能、节能环保装备等绿色低碳
高能级项目招引和本地龙头企业做大做强，打造一批全国有影响力的绿色低碳产业地标;重点支持光伏、氢能、新型储能、节能环保装备等绿色低碳产业迭代升级、发展壮大，加快形成新质生产力。(二)支持构建清洁低碳
