扶贫办 国家能源局三部委印发关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)有关规定,现提出有关意见如下:
一、合理规划光伏发电项目
(一)光伏发电项目的选址建设应符合国土
的,方可办理相关手续。
(二)对因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求,确需突破《光伏发电站工程项目用地控制指标》(国土资规〔2015〕11号)确定的规模和功能分区的,在项目用地预审和审批环节应
、光伏绿农的使命,积极参与国家大力实施的光伏扶贫行动,助力我国乡村振兴战略。
从精准扶贫到乡村振兴,光伏技术惠及群众
光伏发电绿色环保,在帮助贫困村脱贫的同时,还保护了当地生态环境和空气质量,光伏
实属为一种极佳的精准扶贫模式。我国创新实施光伏扶贫工程,累计建成2636万千瓦光伏扶贫电站,惠及近6万个贫困村、415万户贫困户、每年产生发电收益180亿元,相应安置公益岗位125万个。
如今我国
升级、村级集体经济不断壮大、基层治理有了依托光伏+农业已成为渭源县产业振兴路上的强力引擎。
截至2021年10月底,全县光伏扶贫电站累计并网发电约2.14亿千瓦时、分配到村集体约
12小时。渭源县利用丰富的光热条件,2017年起建设第一批光伏试点项目,至目前实施村级光伏扶贫项目60.249兆瓦,共为135个村建设300千瓦至500千瓦电站208个。
从脱贫攻坚到乡村振兴
案例-BIPV光伏阳光房)
受双控政策影响,调整能源结构成为重点工作,高耗能企业安装分布式光伏电站大规模应用。工商业耗电量大、电费高,厂房屋顶面积大且平整,南控电力为企业厂房、商业屋顶建设分布式光伏,减少企业
。
(南控电力分布式光伏案例-光伏车棚)
此外,南控电力还积极提倡和推广新的光伏扶贫模式,共建设乡村扶贫分布式光伏电站332座,覆盖全国上千个贫困村,遍布广东、广西、新疆、贵州、宁夏、河南、海南等
。
支持县域清洁能源规模化开发。在具备资源条件的中西部脱贫地区,特别是乡村振兴重点帮扶县,优先规划建设集中式风电、光伏基地,为脱贫县打造支柱产业。
支持具备资源条件的地区,特别是乡村振兴重点帮扶县,以
集体土地等入股,参与项目开发,增加村集体收入。项目开发企业为村民提供就业岗位,帮助脱贫户增收。
鼓励能源企业发挥资金、技术优势,建设光伏+现代农业。农业企业、村集体在光伏板下开展各类经济作物规模
发展的建议收悉,现答复如下。
一、关于加大规模化新能源基地项目开发的建议
目前,国家能源局正在组织编制可再生能源发展十四五规划,将支持在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发
,持续扩大绿证市场交易规模,并通过多种市场化方式推广绿证交易,推动新能源企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。
五、关于加大新能源土地供给的建议
2017年,原国土资源部会同国务院扶贫办
推广太阳能光热和光伏应用。
风电:充分利用大悟县丰富的风能资源优势,不断提高风能发电技术及装备水平,加快大悟分布式风力发电规模化发展步伐,实现大悟县风电规模化和产业化。
新能源消费比例不断提高。到
2025年,新能源发电装机容量达到200万千瓦左右。
新能源产业规模不断壮大。到2025年,全县新能源产业总产值力争达到40亿元,产业增加值力争达到20亿元。
具体目标:
1、风力发电
。
一位光伏行业的资深人士向第一财经记者介绍说,2016~2018年,有关方面在全国推行光伏扶贫政策,一方面是为了消化过剩产能,另一方面则是希望各地利用光伏电站较为稳定的收益为当地老百姓创收脱贫
交易,收购总规模达2875.34兆瓦,交易总额80.14亿元以上,其中国家电投今年以6.69亿元收购协鑫新能源(00451.HK)713.15兆瓦光伏电站。
光伏行业投资周期长,回报率偏低,央企融资
、风力发电项目,其中不占压土地、不改变地表形态的用地图斑或地块;深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目,国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目,以及符合当地建设
;深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目,国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目,以及符合当地建设要求和认定标准的光伏复合项目,其光伏方阵使用永久基本农田
相结合。在各领域实施示范试点,分类探索不同建设模式,重点抓好一批规模大、示范意义强的试点,以点带面,推动全市光伏+快速发展,全面推动各类园区、企业、公共机构和特色领域开展光伏发电应用,扩大全市光伏发电应用
规模。
(三)主要目标。
通过五年努力,在全市打造一批光伏+示范镇(街道)、园区和企业,树立一批具有示范性、可复制的光伏+特色领域应用典型案例,探索形成一批光伏+新技术、新产品、新业态和新模式