光伏扶贫规模
国家发展改革委、国家乡村振兴局(原国务院扶贫办)、财政部等部门组织实施了光伏扶贫工程，累计建成光伏扶贫电站2636万千瓦，惠及415万户，每年可产生的发电收益约180亿元。光伏扶贫工程取得了显著成效，在壮大
能源基础设施网络，有力保障了经济社会发展用能需求，主要体现在4个方面。一是保障能源供应的基础设施更加完善。建成全球规模最大的电力系统，发电装机达到24.7亿千瓦，超过G7国家装机规模总和;35千伏及以上
输电线路长度达到226万公里，建成投运特高压输电通道33条，西电东送规模接近3亿千瓦，发电装机、输电线路、西电东送规模分别比十年前增长了1.2倍、0.5倍、1.6倍。油气“全国一张网”初步形成，管网
9月13日，宁夏自治区人民政府印发《宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划的通知》，拟大规模开发可再生能源。根据规划，“十四五”期间，光伏发电成为全区电力增量主体，装机规模实现翻番，到2025年达到
3250万千瓦以上，全区风电装机规模达到1750万千瓦以上。根据2021年宁夏累计风光装机规模来看(光伏13.84GW、风电14.55GW)，预计“十四五”期间，光伏新增规模超18.7GW，风电
、电动汽车等产业将带来强烈的协同发展效应。2、促进就业。每人光伏相关产业的发展，如材料产业、光伏制造业、安装行业、运营维护、移动式光伏装备等产业将吸纳相当规模的就业人员，有利于煤炭、火电等化
将对于黄河沿线荒漠的生态修复及其它地区的生态修复做出重大贡献。5、促进社会转型。“光伏扶贫”作为资源收益型扶贫的探索，是一种创新的扶贫模式，能够保障扶贫资金精准落实，可以保证贫困户脱贫后25年不返贫
全球最大的充换电网络，累计建成充电设施391.8万台。实施无电地区电力建设工程，在发展中国家率先实现了人人有电用。建成2636万千瓦光伏扶贫工程，惠及6万个贫困村、415万户贫困户。持续优化用电营商
达到45.8%。2021年我国可再生能源发电量达到2.49万亿千瓦时，占全社会用电量的29.9%。建成33条交直流特高压线路，“西电东送”规模超过2.9亿千瓦。抽水蓄能电站装机规模达到4000万千
6月23日，湖南发改委印发《湖南省“十四五”可再生能源发展规划》的通知，通知指出，到2025年，全省光伏发电总装机规模达到1300万千瓦以上，风电1200万千瓦以上。“十四五”期间，重点实施“111
”工程：新增非水可再生能源装机1500万千瓦、完成投资1300亿元，建成国家大型风电光伏基地项目1个，通过“扩量、融合、提质、增效”四大举措，创新可再生能源发展方式，进一步扩大应用规模，提升可再生能源
、太阳能、生物质等发电项目，并及时公开资金拨付情况。
二、电网公司在拨付补贴资金时，应按如下原则执行：
(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)至2022年底;
(二
)优先足额拨付50kW及以下装机规模的自然人分布式项目至2022年底;
(三)优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目以及2020年采取以收定支原则确定的符合拨款条件的新增项目至2021年底
。推动光伏的多元化发展，统筹规划，集中式与分布式并举，精细化推进，示范项目与规模化推广稳定衔接;在农村地区继续推进光伏扶贫项目与秸秆燃料化利用，开发生物质能的就地利用和综合使用;在城市地区继续推进生物质能
2015年下降27.0%，自2015年至2018年下降速度较快，在2018年至2020年间下降速率逐渐放缓，其中遂宁市“十三五”期间规模以上工业单位增加值能耗累计降幅为35.57%。通过与国内其他城市
土地上，不可避免地要与其他生产活动产生土地利用竞争。面向碳达峰碳中和要求，需要依赖土地维持高速大规模发展的新能源，在面对我国人多地少的基本国情和现代化建设的进程时，面临的土地资源约束明显。
十多年
，颁布相关文件正是《实施方案》完善用地管制规则的要求;另一方面，《国土资源部 国务院扶贫办 国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》明确规定，建设光伏复合项目是在保障农用地可持续利用的
农田的光伏电站正等待生死判决。
中国光伏电站起步时，主要还是以荒地和未利用地为主。随着建设规模增加，以昌盛日电为代表的一些开发企业，开始尝试农光互补+光伏扶贫的发展模式，并带动了行业对这类项目认知的
、国务院扶贫办、国家能源局下发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规8号)之后，各地基本放开了光伏用地使用一般农田的要求。
但随着双碳目标下风电、光伏开发规模的快速提高，各地用地
