光伏扶贫政策
信息化部电子信息司副司长杨旭东在会上表示，下一步，为深入落实碳达峰、碳中和，贯彻建设制造强国、推动能源革命、发展数字经济等重要部署，工业和信息化部电子信息司将加强组织协调和政策协同，持续深化智能光伏
产业发展协调机制，发挥国家产融合作平台作用，推动资源集约化整合协同，支持试点示范和行业特色应用，持续优化光伏产业发展环境，引导行业健康有序发展，推动国际交流合作，为光伏治沙、光伏扶贫等先进智能光伏
体现税收公平。
从土地政策来看，光伏复合项目应区别对待。
前述《意见》已经明确，除光伏扶贫项目及利用农用地复合建设的光伏发电站项目外，其他光伏发电站项目使用农用地的，所有用地均应当办理建设用地审批
比之一般光伏项目，光伏复合项目不但没有破坏和荒废土地，还额外产生价值，应当在税收政策上予以区别对待。建议国家层面出台支持光伏复合项目的具体政策，明确耕地占用税的减免规定，一方面体现税收政策
管理层面，制定并出台了包括新能源发展技术路线、产地建设规范、标杆上网电价等政策助力企业转型升级，这对很多企业来说是一个重大发展机遇。今年是十四五的第一年，也是碳中和元年，更是见证嘉寓集团成功转型新能源
成绩，我们帮助辽宁阜新取得了国家清洁取暖示范城市，承接了世界最大单体渔光互补电站项目，以及陕西延安、山西静乐、内蒙古乌兰察布等多地的光伏扶贫EPC电站项目。
以上仅仅是嘉寓集团转型升级道路中小
。
一位光伏行业的资深人士向第一财经记者介绍说，2016~2018年，有关方面在全国推行光伏扶贫政策，一方面是为了消化过剩产能，另一方面则是希望各地利用光伏电站较为稳定的收益为当地老百姓创收脱贫
农村的屋顶资源正在成为香饽饽。今年在国家提出2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和目标、相关部门发布屋顶光伏整县推进试点方案的政策背景下，原来倚重传统能源的电力央企，加大力度布局光伏市场
%。
图为建在山间的村级光伏帮扶电站。 青海省扶贫开发投资有限责任公司供图
今年以来，青海省把光伏帮扶作为巩固脱贫攻坚成果、有效推进乡村振兴的重要举措，印发《关于做好光伏扶贫四个规范管理工作的
人民币，成为脱贫增收的新渠道。
此外，青海省积极协调国网青海省电力公司对青海省村级光伏帮扶电站在技改方面给予特殊优惠政策，累计减免技改费用达3000余万元，确保民众收益不受影响。
近期，我们下拨了青海省
、风力发电项目，其中不占压土地、不改变地表形态的用地图斑或地块;深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目，以及符合当地建设
不动产权证书(含土地使用权证等)的图斑或地块;符合增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等政策并办理了相应手续的图斑或地块;依据有审批权限的省级以上人民政府相关特殊政策，已取得相关用地文件的图斑或地块。
(二
动力，以市场应用拓展为路径，以产业链协作为支撑，以政策体系和管理机制创新为保障，健全光伏应用与产业发展相互促进的良性互动机制，加快推进光伏+在经济社会各领域的全面深度融合和创新发展，实现
+在各领域的融合应用。
统筹管理和分工协作相结合。在政府统一领导下，坚持发展改革、经信部门牵头抓总，各相关部门分工合作，完善政策措施，协调解决相关问题，共同推动光伏+工作。
分类实施和全面推进
、在洼地处起跳。农业大县安徽利辛县曾面临县域经济薄弱，财政困难，城市建设滞后等困难。然而，从2015年被列为全国光伏扶贫试点县到如今农光互补光伏项目助力乡村振兴，近年来，利辛县积极发展光伏扶贫与农业发展
相结合的模式，探索多产业共荣共强。
那么，农光互补光伏项目助力乡村振兴在利辛县是如何实施的?利辛县乡村振兴局光伏事业部相关负责人介绍，利辛县充分利用村级光伏扶贫电站光伏板下的闲置土地，大力发展板下种
⑴强化支撑保障。将光伏产业建设纳入国家光伏扶贫年度计划，总投资860万元，占地总面积约19800平方米，采用贫困村联建方式建设，每年产生固定收益123万元，年净收益约103万元。
⑵科学
运营维护。按谁建设、谁维护的要求，实行专业运维管理和日常运维管理相结合。目前，委托专业公司维护，运维费为电站年总收益的8%(含税费)，日常运维管理工人2名。
⑶统筹收益分配。出台《稻城县村级光伏扶贫
2017年，国家自然资源部等三部委联合下发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，但时至今日，有的省份仅明确了组件对地面的安装高度、列阵间距和行间距;有的省份仅针对不同性质的土地列出了税收
自然资源部等三部委联合下发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(以下称《意见》)。《意见》要求，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同有关部门，在
