光伏并网瓶颈

征求意见文件，并且只给出了2016年的电价。光伏并网电价的下调虽然激起业内一片浪花，但深究中国光伏上网电价规制，其实里面的门道还真的不小。一、我国光伏发电价格规制的发展　　1.1、我国电力行业价格规制改革及
，对供电的安全造成影响，同时也会对电网造成一定的频率污染，往往会出现光伏输送瓶颈发生弃光现象。而电价规制政策却未涉及光伏发电的技术特点，没有采用分时电价，并且规划落后，没有从全国和各地域的用电特点和

，光伏发电尤其受重视，美国是最早进行光伏并网发电的国家。2.1、美国光伏应用市场现状2013年美国光伏市场装机量约为4.4GWp，同比增长27%，仅次于中国和日本，成为全球第三大光伏市场。美国光伏总装机量也在
几年迅速发展的各国光伏市场主要依靠政府给予的优惠政策，激励政策的变化对光伏市场的影响巨大。各国政府主要通过价格补贴来破除光伏发电的高价瓶颈。总结德、美、日三国的政策措施和执行成效，可以得到以下几点启示

幅度，远大于此前的征求意见文件，并且只给出了2016年的电价。光伏并网电价的下调虽然激起业内一片浪花，但深究中国光伏上网电价规制，其实里面的门道还真的不小。一、我国光伏发电价格规制的发展1.1、我国
瓶颈发生弃光现象。而电价规制政策却未涉及光伏发电的技术特点，没有采用分时电价，并且规划落后，没有从全国和各地域的用电特点和能源结构出发进行合理布局。同时规制部门视野不够超前，对于光伏发电产业的发展进程

。2011年，国家上网电价政策出台进一步推动了光伏发电市场的快速发展，当年新增装机达到2.SGWp，年安装量进入吉瓦级发展阶段。得益于2012年末出台的分布式光伏并网政策和2013年8月底出台的
投资者无法控制或无法预期、国家政策也难以解决的。 2.4、光伏并网的技术和体制问题 现在我国己建成的大型地面光伏电站普遍面临着并网难问题。一个原因在于大型地面光伏电站主要在我国西部荒漠地区建设。这些

上网电价政策出台进一步推动了光伏发电市场的快速发展，当年新增装机达到2.SGWp，年安装量进入吉瓦级发展阶段。得益于2012年末出台的分布式光伏并网政策和2013年8月底出台的补贴政策，2013年我国
，而如果引进外部投资，则屋顶分散于每一户，管理成本会很高。实际上，投资者遇到和将遇到的投资障碍远不止以上列举的这些，还有很多障碍是投资者无法控制或无法预期、国家政策也难以解决的。2.4、光伏并网的技术

。2011年，国家上网电价政策出台进一步推动了光伏发电市场的快速发展，当年新增装机达到2.SGWp，年安装量进入吉瓦级发展阶段。得益于2012年末出台的分布式光伏并网政策和2013年8月底出台的补贴政策
遇到和将遇到的投资障碍远不止以上列举的这些，还有很多障碍是投资者无法控制或无法预期、国家政策也难以解决的。2.4、光伏并网的技术和体制问题现在我国己建成的大型地面光伏电站普遍面临着并网难问题。一个原因

的间歇性和随机性导致光伏并网问题尚未克服，强制并网给电力企业带来一定的困扰，决策者应考虑给予光伏产业的相关利益方一定的补偿，鼓励电网及传统发电企业发展智能电网和储能技术，积极接纳太阳能光伏发电。一、以
产品的比例；二是参照国际经验，规定部分地区政府太阳能发电使用量的比例，消耗国内太阳能光伏发电产能，促进光伏发电应用市场的发展。国内光伏发电市场发展缓慢的一大瓶颈在于太阳能发电的波动性。光伏发电虽然前景广阔

反对输配分离，以继续保持其垄断地位。对于光伏国内市场的拓展来说，并网难成为一个重要难题，从根本上讲并网难是现行电力体制改革不彻底的结果，由于电力行业的垄断性，光伏并网就会影响到原有电网公司的利益
、补贴难己成为制约国内光伏市场发展的瓶颈。此外，补贴难亦是阻碍光伏产业发展的重要问题，目前的国家对于分布式光伏系统的补贴主要是金太阳政策，规定其补贴比例约为系统成本的一半，补贴的幅度虽然较大但要求的条件

，太阳能由于其自身的间歇性和随机性导致光伏并网问题尚未克服，强制并网给电力企业带来一定的困扰，决策者应考虑给予光伏产业的相关利益方一定的补偿，鼓励电网及传统发电企业发展智能电网和储能技术，积极接纳
；二是参照国际经验，规定部分地区政府太阳能发电使用量的比例，消耗国内太阳能光伏发电产能，促进光伏发电应用市场的发展。 国内光伏发电市场发展缓慢的一大瓶颈在于太阳能发电的波动性。光伏发电虽然前景广阔，但在

随机性导致光伏并网问题尚未克服，强制并网给电力企业带来一定的困扰，决策者应考虑给予光伏产业的相关利益方一定的补偿，鼓励电网及传统发电企业发展智能电网和储能技术，积极接纳太阳能光伏发电。一、以调整产业结构为
的发展。国内光伏发电市场发展缓慢的一大瓶颈在于太阳能发电的波动性。光伏发电虽然前景广阔，但在应用层面上仍然面临着远距离高压输电网和配电网的技术难题和成本制约。智能电网的开发运用为太阳能源并网和利用提供