光伏发电国家政策补贴
方可与常规发电技术相竞争。那么光伏发电要推广应用，光伏产业要发展，现阶段只有依靠政府的支持即财政补贴。据了解，西方发达国家目前对光伏发电补贴最高的是西班牙，财政补贴最高可达７０％，其他国家一般在３０
、国家提供低息甚至免息贷款、开始前五六年减免各项税收，那么0.69元/度可以做到微利经营”。
国金证券分析师张帅根据目前光伏电站组件销售价格情况做了测算，“国内发电成本最低的拉萨，其光伏发电成本为
50家光伏企业来争夺，主要原因是该项目所具有的“战略标杆”的意义：其一，意味着国内光伏发电市场的启动；其二，这个项目的实验性质可能为下一步国家制定光伏发电的一系列政策提供依据。国投电力在这场争夺战中
100亿元人民币。如果加上地方的投入，可能还会超出这个数字，力度是很大的。出台的措施应该会借鉴日本、德国、西班牙等国家的部分经验。”
通过政策补贴拉动太阳能市场发展，在国外是惯常做法。采访中，曾少军
，资金又被严重占用，企业资金风险加大。
“两头”出了问题，光伏企业陷入困境，从地方政府到中央政府，不断收到企业发出的求救信号，政府怎能袖手旁观?薛力铭认为，这是国家出台“太阳能屋顶计划”的现实背景
企业生存与发展的迫切需求，刚刚进行的敦煌10MW并网型光伏发电项目招标更成为了国内众多光伏企业的救命稻草——国家主管部门表态将以此项目确定光伏发电上网标杆电价，并确定放开的市场规模。 太阳能发电
，启动中国国内太阳能应用市场就成为中国光伏企业生存与发展的迫切需求，刚刚进行的敦煌10MW并网型光伏发电项目招标更成为了国内众多光伏企业的救命稻草——国家主管部门表态将以此项目确定光伏发电上网标杆电价
排放量12吨。而其施工单位，正是国内太阳能龙头企业——天威保变的旗下公司。
B 政策补贴带来行业“暖冬”
一直以来，太阳能光伏发电的应用都受到成本的极大制约。就在一个月前的第五届中国太阳能硅及
》：敦煌招标项目意义何在？
詹文辉：敦煌项目意味着国内大规模太阳能市场破冰在即。敦煌此次招标太阳能电站项目规模达到10MW，是我国第三个太阳能电站示范项目。该项目有可能是为下一步国家制定光伏发电政策
项目招标更成为了国内众多光伏企业的救命稻草——国家主管部门表态将以此项目确定光伏发电上网标杆电价，并确定放开的市场规模。
太阳能发电作为前瞻性新能源还需要政府补贴，在欧洲、美国、日本都是如此，但电价补贴
到每个企业头上仅是杯水车薪，中国光伏产业仍然面临整体生存危机。
那什么价格是市场启动的分水岭呢？
如果光伏发电上网电价能够达到或者接近风电的上网电价，相信国家会象支持风电每年数GW的扩产装机一样
光伏企业的救命稻草国家主管部门表态将以此项目确定光伏发电上网标杆电价，并确定放开的市场规模。太阳能发电作为前瞻性新能源还需要政府补贴，在欧洲、美国、日本都是如此，但电价补贴的额度和市场的规模有直接的关系
，中国光伏产业仍然面临整体生存危机。那什么价格是市场启动的分水岭呢？如果光伏发电上网电价能够达到或者接近风电的上网电价，相信国家会象支持风电每年数GW的扩产装机一样，全面放开光伏发电应用市场，这才是中国光伏
投入就能赚钱了。在任何国家都不会如此。”
短期刺激中的长期风险
除了上述问题外，王斯成认为，对不同类型的建筑，补贴的影响也不尽相同。“由于补贴之后，光伏发的电将进电表运行，相当于
高，光伏发电在补贴后基本能够与之持平，用户的用电积极性也会相对较高。”王斯成说。
“但还有个问题就是可持续性。你不知道这个政策会不会持续下去，是不是每年都会有这些补贴？”他最后提醒光伏企业
太阳能光伏产品，并未进入主流供电网。据悉，德国、日本、美国、丹麦等国家的光伏产业，对政府的高额补贴有着很强的依赖性。德国政府补贴企业70%光伏发电成本，允许太阳能光电入网；新加坡对进入国内的光伏企业免10
达每度4元，现在已经降到2元左右了，以后还会继续降低，如果能降低到1元多时，国家政策补贴的成本也能降下来。而随着不可再生资源的越发枯竭，10至20年以后，光伏产业逐渐走向健康蓬勃发展以后，国家的政策补贴也能够逐渐取消了。
