光伏保障性收购
方能源主管部门、电网企业等提出相应的要求，同时明确平价试点项目的优先上网、全额保障性收购等支持政策，为行业提供了稳定预期，开启了增量市场新空间，对于助推风电、光伏发电从补充能源向主流能源转变也具有重要的
虽然2018年光伏一度走向少数企业死不了，多数企业活不好的艰难时刻，但随着2019年的到来，光伏行业站上了全新的起点。
一篮子新规已经开始实行，这些新规也将成为光伏行业窥测未来的第一个视线落点
风电、光伏发电项目的电量消纳，在送受端电网企业协商一致的基础上，与风电、光伏发电企业签订长期固定电价购售电合同（不少于20年）。对无补贴风电、光伏发电项目要严格落实优先上网和全额保障性收购政策，不要
1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（下文简称通知）。1月10日，国家能源局对通知内容进行了解读。
解读共包括六部分，包括新政推出的背景
能全额消纳，又要做到不挤占现有项目的消纳市场空间。
支持政策措施与电网相关的内容最多，有接网建设、电价机制、电量收购、保障性收购等四点内容：
第一，通知要求电网企业做好项目接网方案和消纳条件的论证工作
风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目需保障优先发电和全额保障性收购。
省级电网企业通过签订长期固定电价购售电合同承担收购这两类项目的电量收购责任，期限不少于20年。
国家试点
，电网企业应保障优先发电和全额保障性收购，确保风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目所发电量全额上网。如存在弃风弃光情况，需将限发电量核定为可转让的优先发电计划并在全国范围内参加发电权交易（转让
背景
国家发改委、能源局于1月7日公布的无补贴平价上网试点政策将在补贴退出的大环境下支持光伏和风电装机量在2019及2020年的增长。
彭博新能源财经
分析
无补贴平价上网预示着中国
可再生能源政策的重大变化，会对项目经济性以及整个电力行业产生影响。新政策保证无补贴项目上网电价20年固定不变，优先发电和全额保障性收购，以及获得绿证的权利。然而，新政仍未解决一些操作层面的问题，给其推广
风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目需保障优先发电和全额保障性收购。
省级电网企业通过签订长期固定电价购售电合同承担收购这两类项目的电量收购责任，期限不少于20年。
国家试点分布式市场
参与跨区电力市场化交易。
为推进风电、光伏发电平价、低价上网项目的建设，多种形式的电力交易将承担重要使命。
《通知》强调，电网企业应保障优先发电和全额保障性收购，确保风电、光伏发电平价上网项目和低价
一、推进风电、光伏发电平价上网的背景与目的是什么？
十三五以来，我国可再生能源规模持续扩大，技术水平不断提高，开发建设成本持续降低。据统计，2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比
、宁夏、新疆五省区启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴。同时，光伏领跑者项目招标确定
一、推进风电、光伏发电平价上网的背景与目的是什么?
十三五以来，我国可再生能源规模持续扩大，技术水平不断提高，开发建设成本持续降低。据统计，2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比2012年
启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴。同时，光伏领跑者项目招标确定的上网电价已经
环境，保障优先发电和全额保障性收购，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。
风电有多个平价上网项目
据证券时报e公司记者了解，在风电领域，此前国内已有多个平价上网的示范项目获批。
例如
风电、光伏发电取消补贴、平价上网的步伐正在加快。
1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。
《通知》指出，随着风电、光伏发电规模化发展和
保障性收购，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。 通知指出，随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价
