光伏保障性收购

电力成本依然高于火电(考虑调峰)，尚依赖政策隐性扶持(保障性收购等)。未来随着光伏发电及储能技术的进步，光伏发电综合电力成本将逐步低于火电，经济性成 为装机核心动力。 政策驱动期：政策决定需求周期

。 平价上网项目是否适用保障性收购(最低保障小时)制度? 2016年，国家发改委就出台了对于部分存在弃风、弃光问题地区，对规划内的风电、光伏发电实施最低保障收购年利用小时数制度。该制度出发点是为了
产及工期安排。 本文涉及到的政策规定： 1、国家发展改革委《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源〔2016〕1150号) 2、国家发展改革委 国家能源局《关于积极推进

收购。十四五时期，应当继续执行全额保障性收购制度，并按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》等政策的相关要求，进行严格考核，切实保障风电

，竞争力明显提升。 光伏发电消纳问题待解 光伏平价上网项目虽然没有补贴，但其实有政策支持。国家发改委、国家能源局要求电网企业确保平价项目优先发电和全额保障性收购，同时与项目单位签订

可再生能源优先上网优先发电。2016年，国务院能源主管部门先后印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》和《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，核定了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电

事项 8月5日发改委、能源局联合发布2020年风电、光伏平价上网通知：其中风电平价上网项目装机规模1139.67万千瓦;光伏发电平价上网项目装机规模3305.06万千瓦。 评论 1、平价项目
同比大幅抬升，有序接力竞价补贴项目。2019年5月20日能源局第一次发布平价项目清单，当年核准风电平价项目4.51GW，光伏核准平价项目14.78GW。伴随着产业链价格的快速下降，光伏系统成本相较于

第一批、2020年风电、光伏发电平价上网项目清单中移除。 同时要求电网企业按照平价上网项目有关政策要求，认真落实接网工程建设责任，确保平价上网项目优先发电和全额保障性收购，按项目核准时国家规定的当
8月5日，国家发改委、国家能源局综合司公布2020年风电、光伏发电平价上网项目名单，其中涉及2020年风电平价上网项目装机规模1139.67万千瓦、光伏发电平价上网项目装机规模3305.06万千

》还指出，为确保风电、光伏发电平价项目顺利接网消纳、保障项目合理收益，《通知》明确电网企业应按19号文件要求落实接网工程建设责任，确保平价项目优先发电和全额保障性收购，同时，按要求与风电、光伏发电平价上网项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同等，为平价项目建设运行做好政策保障。

，认真落实接网工程建设责任，确保平价上网项目优先发电和全额保障性收购，按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。 请有关省级能源
国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知 发改办能源〔2020〕588号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家能源局各派

中移除。 请电网企业按照平价上网项目有关政策要求，认真落实接网工程建设责任，确保平价上网项目优先发电和全额保障性收购，按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电平价上网项目单位签订
)，从优化投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励通过绿证交易获得合理收益补偿、落实电网企业接网工程建设责任、降低就近直接交易输配电价及收费、创新金融支持方式等12个方面提出了推进风电、光伏