光伏保障性并网

确定本省(区、市)最低风电和光伏发展规模，最低标准是完成非水电最低消纳责任权重所必需的规模。 第二，年度风电和光伏发展规模不设上线。保障性并网规模有上限，市场化并网不设上限，但是也有并网条件对于
都提出，保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。也正是这一条，引发了年初光伏股的大跌。资本市场曾经想当然乐观认为，自2021年进入平价时代后，风电和光伏应该是平价上网，而非竞价上网。因此初稿一公布，立刻给光伏股泼了一盆冷水。而公开稿则进一步明确了这一信息。

和2023年并网，备案的光伏发电项目预期主要在2022年并网，部分动作快的项目可能在当年并网。因此，对2022年保障性并网规模部分，各省份需要尽快组织，开展竞争性配置，并做好项目储备，以稳定后续各年
4月19日，《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(征求意见稿)在国家能源局官网正式发布。之前在内部征求意见时，政策方案在业界亦被广泛讨论。此次公开征求意见稿中的风光建设和发展思路

以减补获得保障性并网资格。 近期发布的一系列相关联政策，将共同支撑风、光未来的开发路径。详见《近期光伏主要管理、上网电价政策分析》 六、2021年新增并网以存量项目为主，新政主要影响明年项目
2019年、2020年平价、竞价光伏项目等存量风电、光伏发电项目直接纳入各省(区、市)保障性并网项目范围。各类存量项目应在规定时限内建成投产，对于长期核准(备案)而不建设的项目，各省级能源主管部门应及时组织

新增风电、光伏发电项目并网规模和新增核准(备案)规模，认真组织并统筹衔接做好项目开发建设和储备工作。 同时，建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所
光伏项目等存量风电、光伏发电项目直接纳入各省(区、市)保障性并网项目范围。各类存量项目应在规定时限内建成投产，对于长期核准(备案)而不建设的项目，各省级能源主管部门应及时组织清理，对确实不具备建设条件的，应

平价、竞价等存量风电、光伏发电项目直接纳入各省保障性并网项目范围。 各省2021年保障性并网规模主要用于安排存量项目。存量项目不能满足今年非水电最低消纳责任权重要求、保障性并网仍有空间的省份，省级

2019年、2020年平价、竞价光伏项目等存量风电、光伏发电项目直接纳入各省(区、市)保障性并网项目范围。各类存量项目应在规定时限内建成投产，对于长期核准(备案)而不建设的项目，各省级能源主管部门应及时组织

出具的资信证明。 根据此前招标公告，项目为新建地面集中式光伏发电项目10万千瓦，首批新增项目作为今年保障性并网规模于2021年12月31日前全容量建成并网。
昌吉州2021年首批新增光伏发电竞争性配置项目，于2021年4月13 日上午11:00(北京时间)在昌吉园林宾馆一楼大堂吧开标，在评标过程中，有9家单位均不符合招标文件1.2.2初步评审(投资业主

尚未公布，但征求意见稿中明确给户用光伏补贴留出了预算，项目管理和申报程序与去年相同，且户用光伏项目不占用年度保障性并网规模，直接并网消纳。 我们相信，十四五期间，户用光伏仍将是光伏市场规模增长的

并网的均直接纳入2021年保障性并网规模。 2018年底前核准但2020年底前尚未并网的在建陆上风电项目、列入2020年国家竞价补贴清单但2021年上半年仍未并网的在建光伏发电项目，如2021年底前
仍不能并网的，不再纳入后续年度保障性并网规模。 这意味着，2020年列入补贴名单的光伏竞价项目以及2019-2020年申报的光伏平价项目都需要在2021年底前完成并网，否则将无法继续享受在并网、电价