光伏保障性并网
国家发改委近日就2021年新能源上网电价政策征求了相关部门意见，根据征求意见稿，2021年起新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴。
在上
网电价方面，新建项目的电价将以保障性小时数作为分界点，按照不同的电价执行，主要分为以下两类项目：
第一类是国家确定的保障性并网规模以内的项目(即按照各省非水可再生能源责任权重指标确定的年度新增规模内
并网的均直接纳入2021年保障性并网规模。
2018年底前核准但2020年底前尚未并网的在建陆上风电项目、列入2020年国家竞价补贴清单但2021年上半年仍未并网的在建光伏发电项目，如2021年底前
仍不能并网的，不再纳入后续年度保障性并网规模。
这意味着，2020年列入补贴名单的光伏竞价项目以及2019-2020年申报的光伏平价项目都需要在2021年底前完成并网，否则将无法继续享受在并网、电价
度可再生能源电力消纳责任权重;3月初，根据业内流传的国家能源局2021年光伏发电开发建设方案，各省级能源主管部门应按照国家明确的本地消纳责任权重，测算确定2021、2022年度保障性并网规模。2021年备案
新时代的开局之年，顶层管理政策的变动或为项目的实施增加不确定性。根据此前业内流传的国家能源局2021年光伏开发建设方案，2021年光伏市场分为保障性并网规模和市场化并网规模，列入保障性并网规模的项目须
(含在建)的光伏发电、风电、电化学储能、生物质能和抽水蓄能电站项目，在2021 年 3 月 25 日之前报送省能源局，进入项目库。
风电、光伏项目分为两类：1)单体项目(6~250MW)、2)基地项目
(500MW以上)。
1、风电、光伏单体项目上报的要求为：
1)项目应明确项目投资主体，已与所在乡镇(街道)及以上政府签订项目投资开发协议或者土地(屋顶)租赁协议。其中，光伏电站项目应明确项目使用
千乡万村沐光行动的开展，户用光伏得到了各级主管部门的高度重视，在政策支持、补贴资金、并网支持方面享受各种便利，不占用年度保障性并网规模，直接并网消纳，可以说是重大利好。他强调，相信十四五期间户用光伏
通过市场化方式落实新增并网消纳条件，建立保障性并网、市场化并网等并网消纳多元保障机制。
关于户用光伏补贴政策，征求意见稿中提到了2021年户用光伏发电项目国家财政补贴预算额度，但具体数值尚未
3月19日，2021年户用光伏品牌大会在安徽合肥举行。国家发改委能源研究所研究员时璟丽在演讲中表示，2021年户用光伏仍有单独补贴，预计规模不少于10GW，管理模式和程序不变。
时璟丽介绍，在
情况。 光伏产业链的长期逻辑还是近期被热议的碳中和，即清洁能源对化石能源的替代。 最近，能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》。其中提到，优先鼓励保障性并网
情况。 光伏产业链的长期逻辑还是近期被热议的碳中和，即清洁能源对化石能源的替代。 最近，能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》。其中提到，优先鼓励保障性并网
水电消纳责任权重合理确定保障性并网规模，并且以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展竞争性配置，简而言之，即使2021年光伏进入大规模平价上网新阶段，但项目获取仍须竞价或者以减少存量项目
。
由此，递延至今年并网的2019及2020年平价光伏项目约52GW，除去20%左右的僵尸项目，保守估计超40GW。
按照2021年新政征求意见稿，拟于今年并网的存量项目纳入2021年保障性并网规模
组织建设是必然的结果。至于当地政府部门选择风电还是光伏发电，就要看产业政策和资源禀赋了。 保障性并网与市场化并网 本次征求意见稿给出两种并网消纳机制保障性并网和市场化并网。其中，保障性并网
