保障电力系统

电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。357号文明确了虚拟电厂的发展目标：到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上
，参与电网调频，并参与批发市场和容量市场。新型电力系统中，颗粒度之细、地区跨度之大、分布数量之多前所未有，依靠人工难以准确把控错综复杂的运行局面，虚拟电厂在我国有了用武之地。虚拟电厂并不是一个物理

绿色低碳转型、保障国家能源安全等方面发挥了积极作用。与此同时，电力系统安全稳定运行压力不断加大，虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节和市场交易，促进供需协同的新型经营主体，受到社会各界高度关注
投运效率、规范接入调用机制。二是虚拟电厂的安全直接关系电力系统的整体运行安全，事关重大，此外还应保障其内部各聚合资源的安全。《意见》针对性提出加强虚拟电厂自身安全管理，将虚拟电厂及各分散资源的安全

2025年4月，中国能源领域迎来历史性时刻——国家发改委与能源局联合发布的《关于加快推进虚拟电厂建设与发展的指导意见》(以下简称“357号文”)正式落地。这份文件不仅为虚拟电厂赋予了“新型电力系统
保障了局部电网安全，又实现了跨区优化。这种“集中+分布”的混合模式，正在被东南亚、非洲等新兴市场复制，成为“一带一路”能源合作的新载体。暗流涌动：繁荣背后的三重挑战然而，虚拟电厂的狂飙突进也暗藏隐忧

、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。虚拟电厂作为电力领域新质生产力的典型代表，在电力系统中的功能定位不断明确、应用场景持续丰富，逐步成为推动构建新型电力系统、提升系统灵活调节能力的
电力系统运行调度模式。虚拟电厂利用“云大物移智链边”等先进信息数字技术，实时监测和分析电力系统的运行状态与需求变化，精准调控各类聚合资源运行情况，提升电网的稳定性和经济性，推动电力系统调度运行管理从单一

高速增长，在促进经济社会绿色低碳转型、保障国家能源安全等方面发挥了积极作用。与此同时，电力系统安全稳定运行压力不断加大，虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节和市场交易，促进供需协同的新型经营主体，受到
电力市场发展提供新兴助力。再次，《意见》明确了虚拟电厂参与电力系统运行机制要点，将有助于推动虚拟电厂将单体容量小、分布散的需求侧资源“化零为整、聚沙成塔”，为电力保供和新能源消纳贡献规模化调节潜力。最后

随着新型电力系统建设和电力市场建设的加快推进，虚拟电厂作为电力系统新业态、新模式，作用日益显著，需求日益增长，发展条件日益成熟。为落实《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》(发改
》)。现从四个方面对《意见》进行解读。一、出台背景和意义(一)制定《意见》是加快推进新型电力系统建设的重要内容。虚拟电厂是具有鲜明新型电力系统特征的新型电力运行组织模式，可有效聚合分布式电源、可调节负荷

。其中，电力系统转型及新型电力系统建设肩负重任。数智化坚强电网作为构建新型电力系统、建设新型能源体系的关键，不仅是实现“双碳”目标的关键支撑，更是推动全球能源互联网建设、重塑人类能源文明的核心引擎
。数智化坚强电网的核心内涵体现为“四新”，即网络新形态、数智新动能、发展新枢纽、合作新平台;主要特征体现为“六强”，即气候弹性强、安全韧性强、调节柔性强、保障能力强、智慧互动强、互联融合强。通过电力技术与

储能技术。“风光电的不可控性直接影响并网比例，仅靠短时储能难以支撑新能源对化石能源的规模化替代。”赵天寿强调，长时储能技术通常指在额定功率下持续放电时间超过4小时，其已成为构建新型电力系统的必备技术，需在
发电侧、电网侧及用户侧全面布局。在发电侧，长时储能可保障风光并网稳定性，避免因天气波动导致的供电中断;对煤电深度调峰和核电参与负荷调节而言，长时储能技术亦不可或缺。电网侧，其核心功能是削峰填谷，提升跨区