保障性收购办法

广泛的社会影响，故这部分电价仍将由政府继续管控。 放开公益性调节以外的发电计划。在电量方面，9号文采取的是与电价管理同样的双轨制办法。工商业直接交易的电量和容量将不再纳入发电计划，由市场双方
自行决定。但政府仍将保留一定的公益性、调节性发用电计划，以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，确保维护电网调峰调频和安全运行，确保可再生能源发电依照规划保障性收购。简而言之，就是政府在放开

电力需求侧管理，通过移峰填谷为清洁能源多发满发创造有利条件；四、加强相互配合和监督管理，确保清洁能源多发满发政策落到实处。文中明确指出：各省（区、市）政府主管部门应采取措施落实可再生能源发电全额保障性收购制度
、交叉补贴机制、社会资本进入增量配电领域、输配电价核定办法、直购电规范运作办法等。之前和国网电科院的专家交流过，今年预计出台8到10个电改细则配套文件，主要解决售电牌照放开、未来新的售电主体和用户结算

要落实可再生能源发电全额保障性收购。这些年来，中国可再生能源快速发展，但在支持清洁能源发展的问题上，还需进一步提高认识，统一思想，调整政策。中国的风电、太阳能产业已居世界前列，发展新能源，有助于
了风电、太阳能的发展规模，也使补贴资金难以为继。同时，目前采用的由相关部门分省份审批风电、太阳能规模的计划经济办法，导致计划规模和地方发展新能源积极性严重脱节，出现了倒卖路条的现象，也削弱了企业不断

保障性收购制度没有完全落实，可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决。 事实上，弃风、弃光、弃水一直是可再生能源发展的老大难问题。 近日，国家能源局公布的《关于做好2015年度风电
补偿机制、需求侧管理三方面提出25条措施保障清洁能源发展。 《指导意见》提出，各省(区、市)政府主管部门组织编制本地区年度电力电量平衡方案时，应采取措施落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在

，即对发电企业、电网企业、地方政府三大主体提出约束性的可再生能源电力配额要求。2012年2月，国家能源局新能源司制订的《可再生能源电力配额管理办法(讨论稿)》明确，发电企业承担发展可再生能源义务
、电网企业是保障性收购配额的义务主体、地方政府则承担消纳配额的义务。实施可再生能源配额制最大的难题是协调。陶冶补充说，配额制需要解决跨区消纳问题，首先是消纳市场同级别地方政府的沟通协调，其次是包括电网公司在内

我国可再生能源配额考核实施在即，这对于清洁能源而言无疑是莫大的利好。《可再生能源法》规定的，全额保障性收购制度也有望借此时机得到实现。学界对于可再生能源配额的研究至少有十年时间，但涉及到各个地方
、电网企业的配额指标设定、考核办法由诸多争议，这种带有行政强制色彩的措施与市场配置资源相悖。在此之前，国家能源局已多次就配额考核指标和《可再生能源电力配额管理办法》征求相关部委、能源企业和各省政府意见

我国可再生能源配额考核实施在即，这对于清洁能源而言无疑是莫大的利好。《可再生能源法》规定的，全额保障性收购制度也有望借此时机得到实现。 学界对于可再生能源配额的研究至少有十年时间，但涉及到
各个地方、电网企业的配额指标设定、考核办法由诸多争议，这种带有行政强制色彩的措施与市场配置资源相悖。 在此之前，国家能源局已多次就配额考核指标和《可再生能源电力配额管理办法》征求相关部委、能源企业和

可再生能源配额考核实施在即。近期，湖北、内蒙古等地相继发文，为可再生能源全额保障性收购、优先调度铺路，湖北省发改委要求各州、市、直管市做好可再生能源电力配额考核准备工作。 此前，国家能源局已
多次就配额考核指标和《可再生能源电力配额管理办法》征求相关部委、能源企业和各省政府意见。按照规定程序，配额考核办法经国务院审定后实施。 正在推进的新电改方案也提出，依照规划认真落实可再生能源发电

明确提出，未来的售电电价构成为：市场交易价格+输配电价（含线损）+政府性基金，而输配电价按照接入的电网电压等级征收；并反复强调解决新能源和可再生能源发电受歧视，保障性收购制度不落实，弃水、弃风、弃光问题
信电力字〔2015〕34 号），内蒙古出台了《关于建立可再生能源保障性收购长效机制的指导意见》（内政办发〔2015〕25号），都提出保障当地光伏电量消纳的具体措施。相信，其他省份也会逐步出台类似的政策