保障性收购办法

日前，内蒙古自治区政府办公厅发布《关于建立可再生能源保障性收购长效机制的指导意见》(下称《指导意见》)，明确2015年全区可再生能源上网电量占全社会用电量达到15%，到2020年达到20%。其中
非化石能源分别占一次能源消费比重11.4%和15%的目标。2005年通过的《可再生能源法》中明确规定要对可再生能源电力实行全额收购，但实际执行并不到位。《可再生能源配额管理办法》也是谋划八年至今仍未

包括公用电厂、供热机组、自备电厂，都要按照当年下达的保障性收购标准额度承担对可再生能源电力的调峰义务和责任，明确调峰标准、调峰措施等调峰内容，特别是自备电厂的调峰要求。4．制定可再生能源运行调度管理办法
。2．华北能源监管局和东北能源监管局分别制定《内蒙古自治区西部地区可再生能源保障性收购监管办法》和《内蒙古自治区东部地区可再生能源保障性收购监管办法》。四、探索研究创新机制（一）探索可再生能源消纳创新

，都要按照当年下达的保障性收购标准额度承担对可再生能源电力的调峰义务和责任，明确调峰标准、调峰措施等调峰内容，特别是自备电厂的调峰要求。 4．制定可再生能源运行调度管理办法。按照职能范围，由自治区
。 2．华北能源监管局和东北能源监管局分别制定《内蒙古自治区西部地区可再生能源保障性收购监管办法》和《内蒙古自治区东部地区可再生能源保障性收购监管办法》。 四、探索研究创新机制 （一）探索

通报可再生能源运行情况，协调解决可再生能源运行管理过程中出现的重大问题。制定具体的奖惩措施，奖罚分明。2．华北能源监管局和东北能源监管局分别制定《内蒙古自治区西部地区可再生能源保障性收购监管办法》和
《内蒙古自治区东部地区可再生能源保障性收购监管办法》。　四、探索研究创新机制（一）探索可再生能源消纳创新机制。研究探索可再生能源消纳新途径，鼓励风电等可再生能源开展供热试点项目，推行风电供热市场化和交易

管理过程中出现的重大问题。制定具体的奖惩措施，奖罚分明。2．华北能源监管局和东北能源监管局分别制定《内蒙古自治区西部地区可再生能源保障性收购监管办法》和《内蒙古自治区东部地区可再生能源保障性收购监管办法》。四

措施，奖罚分明。2．华北能源监管局和东北能源监管局分别制定《内蒙古自治区西部地区可再生能源保障性收购监管办法》和《内蒙古自治区东部地区可再生能源保障性收购监管办法》。四、探索研究创新机制（一）探索

规范和相关管理办法，支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网，积极推进新能源和可再生能源发电与其他电源、电网的有效衔接，依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度，解决好无歧视、无障碍

电力行业中存在的具体问题，是一种阻力较小但收效明显的改革办法。6、此次电改对发电主体来说，水电、坑口煤电、核电等发电成本低的企业将最先受益；对用电主体来说，高新产业园区或经济技术开发区，单位能耗较低、排放
可再生能源发电保障性收购制度在文件中被一再提及。风电、太阳能等新能源虽然发电成本较高，但雾霾当前，政策保障落实力度将加大。8、待解的问题有：电力交易机构如何做到相对独立？强化政府监管如何强化？居民、农业、重要

、工程规范和相关管理办法，支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网，积极推进新能源和可再生能源发电与其他电影、电网的有效衔接，依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度，解决好无歧视
以市场交易为主。14、完善政府公益性调节性服务功能。政府保留必要的公益性调节性发用电计划，以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，确保维护电网调峰调频和安全运行，确保可再生能源发电依照规划保障性收购

。 各类专项发展规划之间、电力规划与能源规划之间、全国规划和省级规划之间难以有效协调，电力规划的实际执行与规划偏差过大。 可再生能源发电保障性收购制度没有完全落实，新能源和可再生能源发电无歧视
买电，这就形成一个瓶颈，市场没办法在资源配置中发挥主导作用。 本来应该是由供需双方说了算，但是现在由于有这个瓶颈，就造成了供需双方的利益不一致，就产生了新的问题，要如何解决这个问题，就是要让