体制改革

编者按：自2015年电力体制改革中发9号文件颁布以来，全国深化电力体制改革全面推进，各项工作均取得阶段性成果。中发9号文件配套文件《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确了要核定、发布和执行独立
承担主体和资金来源，妥善处理交叉补贴问题，确保电力普遍服务需求得以满足，助力电力体制改革顺利推进。 电力普遍服务主体责任亟待从法律层面进行明确。在政企不分、厂网不分的时期，政府通过电力企业履行其

发展，原因在于电网自身建设功能性的储能基础设施需求比较紧迫，而这些辅助服务的市场还没有向第三方开放，但随着电力体制改革的不断深入，辅助服务市场将会逐步向第三方放开，调频、调峰这些辅助业务会逐步实现由电网
第三次爆发,我国储能的发展取决于能源结构转型的程度和电力体制改革的深度。储能的价值已经逐渐被发现，但是储能的价格没有被很好地表达。因此需要结合电力体制改革，还原能源的商品属性，在价格政策方面尽可能丰富

万户。 第五，工商业分布式项目部分对于6MW以下项目要求自用比例大于50%，6-20MW要求全部自用，而隔墙售电现在没有实质性进展，这里电力体制改革的进度将会决定需求多少，是最大的不可控变量

近日，由协合新能源集团(原中国风电集团)投资建设的哈尔滨综合保税区分布式光伏发电项目正式并网发电。该项目的运行，将对哈尔滨市大力发展新能源、调整能源消费结构、降低企业运行成本、推进电力体制改革和

，清洁能源消纳状况显著好转;重大攻坚战役实现良好开局，能源行业大气污染防治工作持续推进，清洁取暖工作全面启动、势头良好，能源扶贫工作产生良好的经济和社会效益;能源改革开放水平稳步提高，电力体制改革取得
积极进展，油气体制改革有序推进，能源国际合作富有成效，放管服改革深入推进，能源行业依法治理不断深化;能源安全生产形势总体平稳，油气管道保护、煤矿瓦斯防治、冲击地压治理工作扎实推进，核电安全水平持续提升

依然存在。能源体制改革涉及多方面重大利益调整，一些改革措施难以落地见效。 我们要辩证看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识和发展信心，保持战略定力，注重稳扎稳打，加强协调配合，聚焦主要矛盾，把好
力。 要深入推进电力体制改革，加快推动竞争性电力市场体系建设，推进电力交易机构独立规范运行，持续完善电力市场化交易机制，全面推开电力辅助服务市场建设，研究推进电力现货市场建设，加快增量配电业务改革。要积极

推进，清洁取暖工作全面启动、势头良好，能源扶贫工作产生良好的经济和社会效益;能源改革开放水平稳步提高，电力体制改革取得积极进展，油气体制改革有序推进，能源国际合作富有成效，放管服改革深入推进，能源行业
，注重打牢调结构优布局的基础，牢牢把握调结构优布局的方向，培育壮大调结构优布局的新模式新业态，着力提升能源协调发展水平;要坚持抓改革、强市场，深入推进电力体制改革，积极推进油气管网运营机制改革，深化放管服

、中部地区崛起、东部率先发展等战略实施提供坚强能源保障; 要深化能源重点领域改革，针对突出矛盾和关键环节，加快改革步伐，深入推进电力体制改革，配合推进油气管网运营机制改革，深化放管服改革，进一步推动

，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，推进落实中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)提出的各项重点改革任务，把习近平总书记在民营企业座谈会上的重要
的有效途径，鼓励以混合所有制方式发展配电业务。各地和电力企业要提高政治站位，把推进增量配电业务改革作为贯彻落实党中央国务院深化电力体制改革、支持民营企业发展的重要举措。要结合地方实际情况，在大力推动前

矛盾和关键环节，加快改革步伐，深入推进电力体制改革，配合推进油气管网运营机制改革，深化放管服改革，进一步推动降低用能成本，激发能源发展活力;要提高一带一路能源合作水平，加大重大项目和产能合作，积极推动