体制改革

落实中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)提出的各项重点改革任务，把习近平总书记在民营企业座谈会上的重要指示精神落到实处，加快向社会资本放开配售电业务，国家
电力体制改革、支持民营企业发展的重要举措。要结合地方实际情况，在大力推动前三批增量配电业务改革试点项目的同时，组织报送第四批试点项目，在目前已基本实现地级以上城市全覆盖的基础上，将试点向县域延伸。 二

年底国家电力体制改革组建的全国性五家国有独资发电企业集团之一。在五大发电集团中，华电集团上市公司数量最多，共有5家A股、1家B股和2家H股上市公司。截至2017年底华电集团装机容量为14827万千

能源发展战略。为探索能源体制改革新模式，探索可再生能源创新和市场化发展新机制、新路径，2015年7月，国务院批复同意设立张家口可再生能源示范区。高技术产业司会同国家能源局、河北省等部门和地方，将示范区

主体多元化的竞争格局。党的十八大以来，以市场化改革为核心的新一轮电力体制改革全面启动，在组建交易中心、放开发用电计划、构建市场体系等关键领域和环节率先取得突破。 统计显示，截至今年10月底，云南电力装机

年底，全省累计并网光伏扶贫装机199.3万千瓦，居全国首位，每年可为贫困户增收约20亿元。 5.能源体制改革稳步推进。扎实推进能源行业供给侧结构性改革。累计退出煤炭产能1689万吨，提前完成煤炭
去产能五年任务三年大头落地目标；有效防范煤电产能过剩风险，淘汰落后煤电产能44.6万千瓦，缓建煤电装机96万千瓦。电力体制改革全面推进。发用电计划有序放开，市场化交易机制逐步完善，电力直接交易规模逐年

化改革，进一步加快政企分离的进程;另一方面，则要继续深化行政体制改革，强化能源作为商品服务的角色定位。 以户用分布式光伏为例，在户用与工商业指标单独管理的基础上，着手户用分布式电站管理办法的制订，以

;第三步全国联网，全面推开厂网分开、竞价上网，形成电力市场;第四步完全实现配售放开，国电公司变成国家输电网公司。 第二阶段，2002年3月到2015年3月，2002年3月国务院颁发《电力体制改革
《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文件)，9号文扬弃了5号文，把重点放在拆分输配存量电网的改革思路。亮点有三： 第一，明确提出管住中间，放开两头，即，管住输配电价，放开发电和

深化改革的新时代，电力行业迈入第三轮体制改革。确立了以放开两头，管住中间的体制框架，涉及电价改革、电网独立、放开市场等一系列核心环节。截至目前，分三批推进了32处输配电价试点改革;组建了以国家电网公司为
基础的北京电力交易中心，以南方电网公司为基础的广州电力交易中心，各省也组建了电力交易机构;同时，放开了配售电业务;电力体制改革主体责任全面落实。正是由于这些源源不断的制度创新，才得以让能源行业不停被

发展，探索建立储能规模化发展的市场机制和价格机制;强调储能的发展要与我国电力体制改革、能源互联网产业发展相结合。现阶段，储能产业市场化发展的最大障碍之一就是现行的电力市场难以对储能应用所实现的价值进行
2015年相同领域的安装比例相比，辅助服务提升了7个百分点，用户侧的比例提升了3个百分点，这也是储能应用最具赢利潜力，有望率先实现商业化的两个领域。 结合新一轮电力体制改革以及配套文件的发布，一系列

。 2002年起实施了对电力体制进一步的市场化改革，主要内容是进行了政企分开、厂网分开和主辅分开。电力体制改革涉及面广，争论也多。对于历经争论、几易其稿的电力改革最后形成共识是一个漫长而艰难的过程。 作为
。 2002年进行电力体制改革以来的十年间，中国电力工业飞速发展，装机容量从2001年的3.386亿千瓦增加到2012年的11.44亿千瓦，赶上了美国，成为世界上电力装机容量最大的国家。电网从六大区域电网基本