低价中标者
。‘领跑者’作为示范项目，本身就具有探索的意味，不能因为出现低价就否定另一面的积极作用。应当看到，‘领跑者’计划推出一年多来，技术领先的产品普及与推广速度迅速加快。”一位在示范基地中标的光伏企业负责人
，这导致了过度竞价，出现了很多令人大跌眼镜的超低价中标。 质疑声的出现，让不少业内人士开始担忧，领跑者计划要达到的终极目标到底是什么? 针对此类消极的声音，多位接受采访的业内人士也表达了
不作为参加的条件，而是要求中标后在取得FIT认证之前，要签订建设费负担协议。
但是，考虑到投标者希望在投标前签署并网协议，在确定系统工程的成本后，再决定投标金额的需求，对于竞标项目的建设费负担
/kWh)，则第1年和第2年的中标者只能通过抽签的方式选出，就收不到降低成本的效果。围绕下年度的500MW特高项目额度，大规模项目的开发运营商之间即将展开角逐。
FR：日经BP社
，协鑫成为了名副其实的价格杀手，阳泉项目协鑫新能源控股以0.61元/千瓦时的价格，成为了最低价;与此同时，山西芮城政府网站发布《山西芮城国家先进光伏技术领跑者基地2016年项目投资商公示》，有6家企业
技术基地2016年项目投资商公示》，6家企业入围济宁光伏领跑技术基地2016年项目投资商，申报电价均为0.83元/千瓦时。
10月10日，安徽两淮光伏领跑者基地中标名单公示，9家企业入围，最低报价
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10月10日，安徽两淮光伏领跑者基地中标名单公示，9家企业入围，最低报价为协鑫0.71元/千瓦时。
10月28日，乌海市政府发布《乌海市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示
》，7家企业入选乌海市采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地2016年项目投资商，最低报价为英利0.42元/千瓦时，刷新了业内新低价，其他6家企业报价也均在0.6元以下。
从8月到10月，领跑者竞标
措施。
经济产业省预估，下年度2MW以上的认证申请会有1GW，通过将第1年度的竞标量设置为其一半(0.5GW)，意在使竞争切实发挥降低价格的效果。竞标的结果，若中标金额低于21日元/kWh，则在
下年度的竞标中会继续下调竞标上限金额，这就会使成本进一步降低。
但是，如果新开发的特高压项目低迷，中标金额锁定在竞标上限金额(21日元/kWh)，则第1年和第2年的中标者只能通过抽签的方式选出，就收不到降低成本的效果。围绕下年度的500MW特高项目额度，大规模项目的开发运营商之间即将展开角逐。
条件原则上与申请FIT时相同，但对并网协议，考虑到签订协议需要一定的时间，因此不作为参加的条件，而是要求中标后在取得FIT认证之前，要签订建设费负担协议。但是，考虑到投标者希望在投标前签署并网协议，在
年度的竞标量设置为其一半（0.5GW），意在使竞争切实发挥降低价格的效果。竞标的结果，若中标金额低于21日元／kWh，则在下年度的竞标中会继续下调竞标上限金额，这就会使成本进一步降低。但是，如果新开
杀手”，阳泉项目协鑫新能源控股以0.61元/千瓦时的价格，成为了最低价；与此同时，山西芮城政府网站发布《山西芮城国家先进光伏技术“领跑者”基地2016年项目投资商公示》，有6家企业入选山西芮城先进
光伏领跑技术基地2016年项目投资商，申报电价均为0.83元/千瓦时。10月10日，安徽两淮光伏领跑者基地中标名单公示，9家企业入围，最低报价为协鑫0.71元/千瓦时。10月28日，乌海市
的资格，要求的条件原则上与申请FIT时相同，但对并网协议，考虑到签订协议需要一定的时间，因此不作为参加的条件，而是要求中标后在取得FIT认证之前，要签订建设费负担协议。但是，考虑到投标者希望在投标前
1GW，通过将第1年度的竞标量设置为其一半(0.5GW)，意在使竞争切实发挥降低价格的效果。竞标的结果，若中标金额低于21日元/kWh，则在下年度的竞标中会继续下调竞标上限金额，这就会使成本进一步降低
，出现了很多令人大跌眼镜的超低价中标。 3.0版领跑者提出要回归到先进技术的竞争，为那些已经具备规模化的量产能力但是成本过高、市场认知度不高导致产能尚未完全释放的先进技术进行重点扶持，有这些政策的推动
