产能

‌972%‌，马来西亚税率则相对较低。这一裁决标志着美国对中国光伏产业链的“精准打击”——东南亚四国约80%的输美光伏产能由中资企业主导，税率差异直接反映出美国试图通过贸易壁垒削弱中国企业在全球清洁能源
市场的竞争力。美国此举源于本土光伏制造业的长期困境。尽管First Solar、韩华Qcells等企业以“本土制造”为口号，但其产能仅能满足美国市场需求的10%-15%。中国光伏企业通过东南亚

美国市场的77%(2024年出口额129亿美元)骤降至不足1GW。同时，美国对多晶硅、硅片等上游材料加征关税，形成“全链条封锁”。二、产业冲击东南亚产能“瘫痪”东南亚曾是中国光伏企业规避关税的核心基地
，2024年该地区占美国进口量的83%。关税实施后，天合光能在泰国的2GW库存面临积压，晶科能源越南工厂被迫减产50%。美国市场成本激增美国本土电池产能仅2.3GW，需从印尼、老挝进口补缺。关税导致组件价格

在美国销售光伏产品的中国企业或有中国背景支持的企业。近十年间，东南亚光伏产能“狂飙”式增长，电池、组件总产能占到全球近10%份额，是除中国本土外最具出口影响力的地区，其中中企产能至少在6成以上
，晶科能源、天合光能、隆基绿能等龙头企业在当地均有超过10GW甚至20GW的一体化产能。2024年，由韩国韩华Q-Cells、全球市值最高的光伏公司美国First Solar主导，联合多家美国

“避风港”。业内人士透露，前述11月东南亚关税大棒砸出之后，中润光能的老挝厂出货量激增，远超其实际产能。这是因为，不少中国光伏企业“借壳”中润光伏，进行了转口贸易。现在，特朗普也把这两个国家现在加入
”、见过大风大浪的中国光伏企业来说，对本次关税“大棒”早早做好了准备。4月7日，就在特朗普发动“关税战”第一天，业内人士透露，东南亚的部分光伏企业已经停工，原计划在东南亚新增的产能也被叫停。该人士提到

考虑美国电池供应仍有缺口，部分厂家可能仍会承担税负持续出口。印度、土耳其部分，因当地部分项目采购本土电池的政策要求，并且电池产能相对稀少，两国生产的电池无法完全供给美国市场。综合考虑下，印度尼西亚
、老挝因综合税率较低、电池产能完备，在未来政策不出现太大变化的情况下，短期内仍会是美国的光伏电池主要供应源。美国光伏市场与供应链展望根据 Infolink 预测，2025 年美国需求为 42 GWdc

271.28%，跟初裁一致。为规避美国对华高额关税，近年来中国光伏企业在东南亚布局电池、组件等产能，绕道出口美国，随着去年“双反”调查开启，东南亚产能出口受阻，也对产业链上游需求造成影响。总量上来看，根据
不同企业不同税率，东南亚四国出口也不是被完全限制，个别企业可能仍能对美出口。另外美国提倡本土制造，组件产能已提升，但硅片电池产能仍欠缺，除非新增装机减少，不然短期还是要依赖进口。节奏上看，从去年“双反

一、双反终裁税率暴增：东南亚产能经济性遭“核打击”美国商务部于4月21日公布针对东南亚四国(越南、泰国、马来西亚、柬埔寨)光伏电池及组件的终裁税率：反补贴税率：柬埔寨企业最高达3403.96%，越南
(泰国)375.19%，隆基、晶澳等头部企业均被纳入高税清单。核心影响：东南亚产能出口美国经济性归零：假设组件FOB成本1元/W，叠加柬埔寨3403%税率后到岸成本超35元/W，远超美国本土组件价格(约

贸易制裁，迫使中国光伏企业向东南亚转移产能，由此形成中国光伏产业的海外产能重镇。受两次双反、201、301案件叠加关税影响，除少部分双反”复审税率较低的企业出口双面组件以外，近几年我国大陆直接出口
的斗争经验，仍有足够的灵活性。据能见度了解，一些光伏企业的策略是将东南亚产能转移至关税相对宽松的印尼与老挝。中国光伏行业协会咨询专家、中国有色金属工业协会硅业分会专家委员会副主任吕锦标对能见度分析称

才培养，推动能源领域协同创新。"目前一道新能全球电池及组件产能达55GW，其TOPCon电池转换效率已突破27%。激活欧洲制造业此前一道新能已在德国设立商务中心，旨在加强对欧洲项目的支持。该公司在欧洲的布局