中央财政补贴
光伏补贴和上网电费被扣税的问题。目前电网支付给居民的发电补贴和售电收入，均被扣除了17%的增值税。而根据税务总局的《关于中央财政补贴有关问题的公告》（国税3号）中纳税人取得中央财政补贴不属于增值税应税
政府主管部门备案、开展并网服务，同时将相关的财政补贴和卖电收入发放到居民手中。因此，在很大程度上电网企业的态度和行为，决定着目前居民分布式光伏发电能否得到快速发展。然而在分布式光伏推广的过程中，在现行的
日，中央下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，提出新一轮电力体制改革的原则和方向。2015年11月30日，国家发改委、国家能源局下发电力市场建设、发用电计划有序放开、输配电价改革、理等六个核心
碳排放控制要求和国家确定的2020年和2030年能源结构为目标，根据国家财政补贴能力为约束，合理确定非化石能源发电发展规模。四是坚持电力统一规划，着力提供用得起的安全绿色电能。优先发展水电和核电、提高
干预或者财政补贴的形式进行；就市场准入而言，地方政府与中央政府对光伏项目的审批应保持一致，政府部门对光伏产业实施社会性质的规制，以此减少资源浪费并促进市场的有效竞争，提升资源的配置效率。所以，光伏市场
何种政策2.1、完善光伏产业财政政策根据我国目前的实际情况来看，中国在制定光伏产业财政方面的政策时，要考虑到中央政府对地方政府实施的产业政策的监管，以及中央政府对地方政府在实施产业政策方面的协调性。在
干预或者财政补贴的形式进行；就市场准入而言，地方政府与中央政府对光伏项目的审批应保持一致，政府部门对光伏产业实施社会性质的规制，以此减少资源浪费并促进市场的有效竞争，提升资源的配置效率。所以，光伏市场
何种政策2.1、完善光伏产业财政政策根据我国目前的实际情况来看，中国在制定光伏产业财政方面的政策时，要考虑到中央政府对地方政府实施的产业政策的监管，以及中央政府对地方政府在实施产业政策方面的协调性。在
家财政部门会同国家发改委、国家能源局三家审批，然后再由中央财政拨付至地方省市县区级财政，继而发放至发电企业或由电网企业代付。申报程序繁琐，资金调配周期长。如补贴拖欠持续下去，光伏电站开发投资进程将会
都是同电网企业在打交道，是电网企业代居民向政府主管部门备案、开展并网服务，同时将相关的财政补贴和卖电收入发放到居民手中。因此，在很大程度上电网企业的态度和行为，决定着目前居民分布式光伏发电能否得到快速
已成为阻碍光伏企业发展的重要因素。补贴发放的程序及周期冗长。现行可再生能源补贴资金的申报、审核、拨付程序是：由地方财政、价格和能源部门初审，经国家财政部门会同国家发改委、国家能源局三家审批，然后再由中央
居民向政府主管部门备案、开展并网服务，同时将相关的财政补贴和卖电收入发放到居民手中。因此，在很大程度上电网企业的态度和行为，决定着目前居民分布式光伏发电能否得到快速发展。电网企业在当前居民分布式光伏
扶持。地方政府有其政治目标和经济目标，为实现这些目标，其对中央政府的激励政策会做出积极响应，会主动激励光伏建筑的发展。
1.3、消费者
消费者是光伏建筑的最终需求者，消费者所关注的是商品的性价比，当
、中国光伏建筑激励政策如何改进
3.1、经济政策
经过前述内容的分析，借鉴国外发达国家的成功经验知，我国光伏建筑激励过程中能利用的经济激励政策主要有：财政补贴政策，税收政策、扶持基金、贷款优惠
经济目标，为实现这些目标，其对中央政府的激励政策会做出积极响应，会主动激励光伏建筑的发展。1.3、消费者消费者是光伏建筑的最终需求者，消费者所关注的是商品的性价比，当光伏建筑的性价比符合消费者的消费观念
国外发达国家的成功经验知，我国光伏建筑激励过程中能利用的经济激励政策主要有：财政补贴政策，税收政策、扶持基金、贷款优惠、上网电价等几种政策。我国目前的经济激励政策主要作用于企业，对比国外对普通居民都有
电费被扣税的问题。目前电网支付给居民的发电补贴和售电收入，均被扣除了17%的增值税。而根据税务总局的《关于中央财政补贴有关问题的公告》(国税3号)中纳税人取得中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收
主管部门备案、开展并网服务，同时将相关的财政补贴和卖电收入发放到居民手中。因此，在很大程度上电网企业的态度和行为，决定着目前居民分布式光伏发电能否得到快速发展。然而在分布式光伏推广的过程中，在现行的
和经济目标，为实现这些目标，其对中央政府的激励政策会做出积极响应，会主动激励光伏建筑的发展。1.3、消费者消费者是光伏建筑的最终需求者，消费者所关注的是商品的性价比，当光伏建筑的性价比符合消费者的
国外发达国家的成功经验知，我国光伏建筑激励过程中能利用的经济激励政策主要有：财政补贴政策，税收政策、扶持基金、贷款优惠、上网电价等几种政策。我国目前的经济激励政策主要作用于企业，对比国外对普通居民都有
