中国(西部）

传统能源放在一起的煤炭行业同样在呼吁税费支持。 中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东建议，对于煤炭资源枯竭矿区给予特殊的税费优惠和支持措施，允许矿区转型发展项目减免增值税、企业所得税;对于利用
日益突出，严重制约了产业的发展。 晶科能源陈康平建言，建议扩大特高压布局，提高甘肃、宁夏、山西、青海、内蒙古、新疆等新能源消纳空间不足地区的电力输出。建设光伏治沙新业态，有效解决东、中、西部电力结构

审议，并请全国政协各位委员提出意见。 一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况 2019年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻
、法治化办法又淘汰煤炭落后产能1亿吨左右，稳妥推进钢铁企业兼并重组，推动重大石化项目建设。实施新一轮技术改造工程，推动中国标准地铁A型车等一批国产首台(套)技术装备示范应用。 三是服务业高质量发展

2019年，中国光伏业仍然笼罩在531新政引发的寒冬之下。全年行业新增装机量30.1GW，较2018年进一步下降32%。这是自2017年发展高峰之后，整个行业陷入的新一轮下滑期。 自诞生以来，起伏
予以补助。由此，大型电站项目如雨后春笋般出现。 尽管政策漏洞、监管缺位频发，甚至招致了市场大量骗补行为，但中国光伏行业，从此鸣锣打鼓正式开张。2008至2011年，中国光伏累计装机量从145MW涨至

2019年，中国光伏业仍然笼罩在531新政引发的寒冬之下。全年行业新增装机量30.1GW，较2018年进一步下降32%。这是自2017年发展高峰之后，整个行业陷入的新一轮下滑期。 自诞生以来
示范项目予以补助。由此，大型电站项目如雨后春笋般出现。 尽管政策漏洞、监管缺位频发，甚至招致了市场大量骗补行为，但中国光伏行业，从此鸣锣打鼓正式开张。2008至2011年，中国光伏累计装机量从145MW

的高度，是符合我国能源可持续发展国情的正确方向。大力发展可再生能源、推动低碳转型，再怎么强调都不为过。在接受记者采访时，全国政协委员、中国科学院院士、中国科学院大连化学物理研究所研究员李灿反复提及
。 值得一提的是，我国很多风、光等可再生能源多分布于西部地区，发展可再生能源及其转化技术可形成新兴产业，为西部地区带来就业机会，为上下游关联产业带来新的机遇。发展新能源可为西部欠发达地区增加造血功能，有望助力解决经济欠发达地区的产业升级、转型和经济可持续发展，为实施西部大开发战略提供基础。李灿表示。

西部大开发战略实施近20年后，两会前夕，中共中央国务院发布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(下称《意见》)，旨在以强化举措推进西部大开发形成新格局，推动西部地区高质量发展。紧随其后

发展目标、减轻光伏产业税费负担、解决光伏发电补贴拖欠、理清并优化光伏发电行业管理方式等方面。 刘汉元建议，适当完善、及时修改能源的转型配比目标，给中国的能源转型更有力的牵引，我们要根据具体的情况背景
，光伏产业领先优势，中国雾霾治理的压力，全球气候变化控制难度等，制定更具前瞻性的目标，这些目标也是基于当前经济技术发展作出的判断。 随着产业的发展和进步，制造业上的超越，事实上中国有条件进一步把能源转型的

我们对新能源方面，财税政策如何匹配和支持能源转型，相关的有两个建议案。 两会期间，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在接受专访时表示，我国是全球光伏制造和应用第一大国，在光照条件好的部分中西部
，随着中国在制造业上的超越，事实上我们有条件把进步速度、比例的匹配提得更加具有前瞻性，避免这些偏低的指标影响行业的转型速度。 因此我们这次提出应该适当完善，及时修改能源转型的配比目标，给中国能源转型以

| 适当增加西部地区用能指标 才能助推当地加快风电、光伏发电就地消纳 全国政协委员，广西壮族自治区政协副主席钱学明指出，从自身实际条件来看，只有适当增加西部地区用能指标，才能助推当地加快风电、光伏发电
就地消纳，有效解决近年来频繁出现弃风、弃光、弃水等问题。只有适当增加西部地区用地指标，才能让有条件的西部地区就地加工转化能源、资源开发利用项目，助推符合环保、能效等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势