中化国际

当地时间 2025 年 4 月 25 日，美国商务部国际贸易管理局在联邦公报上刊文，初步决定部分撤销对中国晶体光伏电池(包括是否组装成模块)的反倾销税(AD)和反补贴税(CVD)令，所涉产品为
离网光伏面板、便携式光伏面板等。拟撤销征税的产品是某些小型、低瓦数、离网 CSPV 电池，这些电池永久附着在控制自然光的铝型材上，无论是否组装成完全完成的控制自然光的自动化设备;功率≤20瓦/面板

。这种 “杀敌八百，自损一千” 的政策，让美国汽车产业在全球市场的竞争中逐渐处于劣势。各国反应与中国企业应对(一)东南亚四国 “各有对策”面对美国的关税 “大棒”，东南亚四国并未坐以待毙，而是
，帮助抵御保护主义冲击，同时促进经济共同发展 。(二)中国企业 “另辟蹊径”中国企业在这场关税风暴中，也展现出了强大的应变能力。晶科能源加速出海，与沙特阿拉伯王国公共投资基金等方面签署《股东协议》，在

多晶硅禁令;阳光电源则在美国德州设立逆变器组装厂，满足本土化比例要求。中美光伏产业竞争力对比全球光伏博弈的未来走向美国关税政策虽短期内抬高中国企业的出口成本，但难以逆转清洁能源转型的底层逻辑。国际
电站建设成本已因关税上涨25%，多个公用事业项目被迫延期。对中国企业而言，这场博弈既是挑战也是机遇：通过技术突破打破成本天花板，借助全球化布局对冲地缘风险，最终在产业洗牌中确立不可替代的竞争优势。而全球

抵消关税影响。市场多元化布局欧洲与中东：2024年中国对欧洲光伏出口占比升至22%，中东需求增长140%，成为新增长极。国内大基地：中国2025年光伏装机目标500GW，企业通过“领跑者计划”抢占高效
东南亚转口美国的路径被彻底切断。这场持续十年的“关税战”再度升级，暴露出中国光伏产业全球化布局的深层挑战，也倒逼企业加速供应链与市场的双重转型。一、关税政策：从“单点打击”到“全链条封锁”税率创历史峰值

在反倾销和反补贴关税调查的最终肯定性裁决中，美国商务部宣布，对来自东南亚四个国家的光伏电池(无论是否组装成组件)进口征收高额关税。这些措施本质针对的是美国认定存在倾销行为、接受国际补贴并以不公平低价
，晶科能源、天合光能、隆基绿能等龙头企业在当地均有超过10GW甚至20GW的一体化产能。2024年，由韩国韩华Q-Cells、全球市值最高的光伏公司美国First Solar主导，联合多家美国

核心意图，在于向全球释放“去中国化”信号，迫使中国光伏企业放弃东南亚这一中转站。去年年底，虽然东南亚四国的光伏已遭遇严重制裁，只要有一点利润在，中国光伏企业绕道东南亚再去美国的“弯道超车”行为，仍
要么选择迁往印度、中东以及北非，要么赴美本地化建厂。精密的算计当“创纪录关税”横亘在东南亚光伏产业面前，这场看似疯狂的贸易制裁，实则暗藏精密计算。4月21日，美国商务部将东南亚四国——柬埔寨

中国企业。由于多家中国光伏企业在东南亚设有生产基地，韩华、First Solar等企业意在诬蔑在东南亚四国设厂的中国企业“涉嫌倾销”并享有“不公平补贴”，导致美国产品失去竞争力。双反终裁所涉企业中
国际贸易委员会(ITC)预计于5月20日作出最终损害裁定后生效。如果ITC确认美国产业受到这些进口产品的实质性损害或威胁，美国商务部将发布反倾销和反补贴税令，对来自东南亚四国的进口产品征收关税。近年来

晶体硅光伏电池以及用这些电池制造的组件。他们表示，这导致价格暴跌超过50%，威胁到这些公司在美国制造的产品。根据美国商务部公告的时间表，美国国际贸易委员会(USITC)需在2025年6月2日作出终裁
中国企业产线已陆续停产。此前该区域产能超40GW，如今整体开工率不足20%，甚至低于10%。在此过程中，部分产能自去年起已向印尼转移。因此，从双反初裁到终裁关税的落地，这段时期内的实际影响不是很大，其影响