两头在外

两头在外的窘境到现在制造、应用规模第一的市场，中国光伏行业在修炼好内功之后，正从投资、建设、产品、运维等多维度参与国际市场。 首先，从制造业看，2018年我国出台531政策之后，国内市场需求萎缩，以

得益于三大要素：一是得益于改革开放政策，中国经济与世界经济接轨、融合，中国光伏才能有两头在外(主要原料来自国外、主要市场在国外)的起步与发展，并在短短的数年间迅速发展成全球最大的光伏制造大国;二是
中国光伏企业自强不息，特别是民营光伏企业，在面对两头在外和三道门(卷帘门、玻璃门、旋转门)的困难局面，努力开创国外市场，积极寻求在国外资本市场上融资。在国五条及其配套政策以及地方政策的帮扶下，中国光伏

采集，硅片、硅棒、硅锭的生产;中游：光伏电池和组件的制作;下游：光伏电站系统的集成与运营。国内最初靠电池和组件起家，由于进入门槛低，造成了大量企业涌入。当时的特点可以概括为三头在外，即上游硅片、硅料
靠进口，下游组件靠出口，关键的技术和设备也靠国外。 随着近几年国内光伏行业的快速发展，光伏产业链逐渐向两头延伸，现在我国已经形成了完整的光伏产业链。目前，行业已到国内光伏企业引领全球技术进步的阶段

光伏产业链上游包括原料高纯度多晶硅材料的生产，单晶硅和多晶硅的制造，硅片的生产;中游包括光伏电池，光伏组件(玻璃，支架等)以及逆变电器环节;下游是光伏发电的应用端包括光伏电站和分布式发电。两头在外是
的光伏市场也在不断成长，诸如亚洲的南亚、中东地区，拉丁美洲和大洋洲地区等，这些新兴市场为竞争力强大的中国企业提供良好的发展空间。制约我国光伏发展 两头在外的问题在发展中已经成为历史。 图2

光伏产业链上游包括原料高纯度多晶硅材料的生产，单晶硅和多晶硅的制造，硅片的生产;中游包括光伏电池，光伏组件(玻璃，支架等)以及逆变电器环节;下游是光伏发电的应用端包括光伏电站和分布式发电。两头在外是
发展中国家的光伏市场也在不断成长，诸如亚洲的南亚、中东地区，拉丁美洲和大洋洲地区等，这些新兴市场为竞争力强大的中国企业提供良好的发展空间。制约我国光伏发展 两头在外的问题在发展中已经成为历史。 图2

2013年起，中国国内光伏市场开始异军突起，一举摆脱了束缚中国光伏行业多年的两头在外的尴尬局面。 2013年，中国光伏发电新增装机为12.92GW;其中光伏电站12.12GW，分布式光伏800MW

。 初期的中国光伏产业从中游电池片和组件环节切入，处于两头在外的局面，上游多晶硅原材料和下游光伏电站终端应用市场绝大部分都依靠海外市场。 由于市场急速扩张，被外资垄断的多晶硅原材料价格疯狂飙涨。2007

中兴断芯更是给中国制造业敲响了警钟。反观光伏行业，我们在晶硅和薄膜技术方面起步晚，未能参与早期技术研发和标准制定，因此呈现了发展起步阶段两头在外的格局。而钙钛矿技术作为近年来新兴的光伏材料技术，我国

光伏市场十分必要。 这份报告得到了国家高层领导的重视，中国开始着手制定光伏上网标杆电价，开启了中国光伏大发展的新时代，也彻底告别了两头在外。 2015年和2016年光伏产业一路高歌猛进，李俊峰发出

发展从早期的两头在外一路发展至产业链建设和市场应用双双位居全球首位，有赖于政策机制的持续促进、保障和不断完善、创新。目前，我国光伏行业处于迈向平价上网的关键过渡阶段，以稳、转、改作为现阶段发展核心