上网电价政策

。去年，全国范围内出现了大规模弃风、弃光、弃水、弃核，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。对此，2017年政府工作报告明确指出，抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃
再创新高，损失电量超过700亿千瓦时，已接近三峡电站全年发电量。尤为值得注意的是，作为昔日的基荷电源，核电去年也遭遇了降功率和低价上网的尴尬。全国政协委员、中国广核集团董事长贺禹在政协分组讨论会上表示：由于

价格实行政府定价和政府指导价两种形式。 此后，国家发改委在2009年和2013年分别出台《关于完善风力发电上网电价政策的通知》、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》对风电和光伏补贴
，骗补问题被彻底避免。 对于风电，从特许权招标到标杆上网电价，电价政策在变化，但一直以实际发电量作为补贴发放的依据，并未发生骗补行为。时至今日，国家对于风电和光伏的扶持政策不断调整完善，但补贴一直

政府定价和政府指导价两种形式。此后，国家发改委在2009年和2013年分别出台《关于完善风力发电上网电价政策的通知》、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》对风电和光伏补贴政策进行明确
可再生能源发展基金予以补贴。这一政策出台，将过去补贴光伏发电项目建设费用改为补贴发电量。发多少电，能拿到多少补贴，而发电量由电网企业核定，骗补问题被彻底避免。对于风电，从特许权招标到标杆上网电价，电价政策在

、弃核，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。对此，2017年政府工作报告明确指出，抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。清洁能源大规模被弃，让
电站全年发电量。尤为值得注意的是，作为昔日的基荷电源，核电去年也遭遇了降功率和低价上网的尴尬。全国政协委员、中国广核集团董事长贺禹在政协分组讨论会上表示：由于各种因素限制，核电不能满发，去年全国弃核损失

，全国范围内出现了大规模弃风、弃光、弃水、弃核，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。 对此，2017年政府工作报告明确指出，抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风
正常弃水再创新高，损失电量超过700亿千瓦时，已接近三峡电站全年发电量。 尤为值得注意的是，作为昔日的基荷电源，核电去年也遭遇了降功率和低价上网的尴尬。全国政协委员、中国广核集团董事长贺禹在政协

总产值达到3360亿元，同比增长27%，整体运行状况良好。我们前期分析曾指出：由于2017年光伏上网电价调整带来的抢装，全年新增装机量创历史新高。而新电价政策向分布式倾斜，将引导产业结构优化，分布式市场

，2016年，我国光伏产业延续了去年以来的回暖态势，产业总产值达到3360亿元，同比增长27%，整体运行状况良好。 我们前期分析曾指出：由于2017年光伏上网电价调整带来的抢装，全年新增装机量创历史
新高。而新电价政策向分布式倾斜，将引导产业结构优化，分布式市场启动。2016年底光伏标杆电价调整政策中，由于分布式光伏的就地消纳优点，其补贴未向下调整，分布式光伏装机在2017年将继续保持高增长态势

总产值达到3360亿元，同比增长27%，整体运行状况良好。我们前期分析曾指出：由于2017年光伏上网电价调整带来的抢装，全年新增装机量创历史新高。而新电价政策向分布式倾斜，将引导产业结构优化

政府工作报告分析“加快解决燃煤污染”问题时也提到，“抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况”。　　三弃问题为何难解？有哪些措施可以缓解这个问题？“实际上，新能源发电
，而是要在有资源的地方建，再用电网送过去”。“美国燃气轮机的装机比例比煤电还要高，一些发达国家灵活调节的电源比重已经达到30%以上。”王志轩说，制定灵活性调节电源制度，没有一定的电价政策和市场机制是不行

，让我们对弃风造成的损失感到震惊。李克强总理在做2017年政府工作报告分析加快解决燃煤污染问题时也提到，抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。 三弃问题
电源制度，没有一定的电价政策和市场机制是不行的，我国的市场化机制落后，也影响了建设灵活性调节电源的积极性。 所有的措施目的都是为了体现新能源的商品属性、社会属性和在不同发展阶段的作用，要正确处理在