上海强生

建设。 (五)加强生产建设安全管理 坚持以人为本的安全发展理念，坚持预防为主、管防结合的基本原则，健全完善国家监察、地方监管、企业负责的工作机制，牢牢守住安全生产这条红线。 加强电力安全监管。印发实施
证书交易机制，探索建立绿色电力证书发放和交易体系。加快石油天然气体制改革，推动出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》。研究制订管道网运分离等配套文件和专项实施方案。推进上海、重庆等石油天然气

体系。制订实施《微电网管理办法》，积极推进新能源微电网、城市微电网、边远地区及海岛微电网建设。（五）加强生产建设安全管理坚持以人为本的安全发展理念，坚持预防为主、管防结合的基本原则，健全完善国家监察
实施方案。推进上海、重庆等石油天然气交易中心建设。加快新疆能源综合改革试点，总结经验适时推广。推进放管服改革。按照国务院统一部署，继续做好能源领域行政审批事项取消、下放工作，推动实施能源投资项目负面清单

发展战略体系。制订实施《微电网管理办法》，积极推进新能源微电网、城市微电网、边远地区及海岛微电网建设。（五）加强生产建设安全管理坚持以人为本的安全发展理念，坚持预防为主、管防结合的基本原则，健全完善
专项实施方案。推进上海、重庆等石油天然气交易中心建设。加快新疆能源综合改革试点，总结经验适时推广。推进放管服改革。按照国务院统一部署，继续做好能源领域行政审批事项取消、下放工作，推动实施能源投资项目

、战略定位、生态环保等因素，分类确定省级碳排放控制目标。十三五期间，北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、山东、广东碳排放强度分别下降205%，福建、江西、河南、湖北、重庆、四川分别下降195%，山西
、减缓与适应的基础研究。加强大数据、云计算等互联网技术与低碳发展融合研究。加强生产消费全过程碳排放计量、核算体系及控排政策研究。开展低碳发展与经济社会、资源环境的耦合效应研究。编制国家应对气候变化科技发展

。注重污水处理厂污泥安全处理处置，杜绝二次污染。到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水处理能力，地级及以上城市建成区污水基本实现全收集、全处理，城市、县城污水处理率分别达到95%、85%左右。加强生
7.33 上海

长点。 增强生物技术对消费者的专业化服务能力。发展专业化诊疗机构，培育符合规范的液体活检、基因诊断等新型技术诊疗服务机构。发展健康体检和咨询、移动医疗等健康管理服务，推动构建生物大数据、医疗健康大数据
回收网络。统筹国内外再生资源利用，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。建设资源循环利用第三方服务体系，鼓励通过合同管理方式，提供废弃物管理、回收、再生加工、循环利用的整体解决方案。全面落实生产者

强度控制。综合考虑各省（区、市）发展阶段、资源禀赋、战略定位、生态环保等因素，分类确定省级碳排放控制目标。十三五期间，北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、山东、广东碳排放强度分别下降20.5%，福建
气候变化的事实、过程、机理研究，加强气候变化影响与风险、减缓与适应的基础研究。加强大数据、云计算等互联网技术与低碳发展融合研究。加强生产消费全过程碳排放计量、核算体系及控排政策研究。开展低碳发展与

，多阶段、多领域、多类型生态环境问题交织，生态环境与人民群众需求和期待差距较大，提高环境质量，加强生态环境综合治理，加快补齐生态环境短板，是当前核心任务。第一节生态环境保护取得积极进展生态文明建设上升
贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院决策部署，以提高环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，加强生态保护与修复，严密防控生态环境风险

与新能源汽车。五、加快区域低碳发展(一)实施分类指导的碳排放强度控制。综合考虑各省(区、市)发展阶段、资源禀赋、战略定位、生态环保等因素，分类确定省级碳排放控制目标。十三五期间，北京、天津、河北、上海
应对气候变化基础研究、技术研发和战略政策研究基地建设。深化气候变化的事实、过程、机理研究，加强气候变化影响与风险、减缓与适应的基础研究。加强大数据、云计算等互联网技术与低碳发展融合研究。加强生产消费