三北地区

技术进步，可再生能源学习曲线已经进入快速下降阶段，部分新增可再生能源成本已经接近甚至低于传统能源成本。相比较而言，我国风电上网标杆电价还处于较高的水平。尤其是三北风资源丰富省份，是最具备成本优势的开发地区
，风电的上网电价最具备大幅下降条件，甚至实现所谓的平价上网。但是高达30%到40%的高比例弃风限电，致使在现有电价水平下，这些地区的项目也是全面亏损。弃风限电还掩盖了不同风电机组的技术水平、效率和

因素影响，局部地区弃风弃光问题突出。2016年弃风396亿千瓦时，弃光69亿千瓦时。弃风主要集中在西北、东北，占全网90%，弃光主要集中在西北，占全网99%。其中，西北弃风弃光主要集中在新疆、甘肃两省区
预警要求。对预警结果为红色的地区，一律暂停办理并网;对明、后两年弃风弃光比例超过10%的省份，按黄色预警对待，暂停出具并网意见。 完成消纳目标面临挑战 解决我国新能源消纳问题，需要在技术和机制上加快

《关于促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿（市场）机制试点工作的通知》，确定在“三北”地区选取5个电储能设施参与电力调峰调频辅助服务补偿市场机制试点。2016年11月，李克强总理在国家能源

可再生能源消纳问题，考虑到新能源技术进度必然带来成本的下降，西北部地区的风电度电成本具备较大下降空间。而"十三五"期间我国将对"三北"地区1.33亿千瓦热电联产机组进行调峰性改造，西北部地区火电高利用小时

条件。在不限电的前提下，满足至少2800小时的利用小时数，弃风严重、煤电标杆上网电价较低的三北地区，也有望实现风电平价上网。而且，随着技术进步，实现平价上网目标的平均利用小时数有望逐年下降。还有
测算，如果考虑到风电在2020年能够在部分地区实现跟煤电平价竞争、光伏发电在销售侧实现平价上网，在可再生能源电价附加水平保持不变的情况下，2020年当年补贴资金的需求将达到1800亿元，而可征收的

发布的能源发展“十三五”规划、可再生能源发展“十三五”规划、国家能源局综合司关于报送可再生能源“十三五”发展规划年度建设规模方案的通知划等相关规划，以及国家能源局批复的各地区能源发展“十三五”规划，以
本地区可再生能源发展“十三五”规划为基础，提出分解到2017~2020年各年度的可再生能源电力建设规模方案，包括各年度新增建设规模、建设类型和建设布局”。根据以上要求，各省“十三五”可再生能源

方案的通知划等相关规划，以及国家能源局批复的各地区能源发展十三五规划，以本地区可再生能源发展十三五规划为基础，提出分解到2017~2020年各年度的可再生能源电力建设规模方案，包括各年度新增建设规模
数据参考制定该规划方案。至于领跑者基地是否会纳入到各省的发展规模，还有待观察。根据下表，国家能源局发布的太阳能十三五规划中重点地区2020年光伏发电建设规模的数据显示，十三五期间，包括河北、山西、内蒙古

发电量，仍然集中在三北地区。受2018年电价下调政策影响，2017年风电行业将主要集中在抢路条和圈资源上。当年新核准的风电项目开工时间可能会推迟，即开发商基于资本投入规模调整，可能会选择将开工期推后一年
。因此，考虑各地区的风电开发潜力以及已核准项目建设进度，预计2017年风电并网容量继续稳定增长，当年新增并网规模2000-2500万千瓦，同比基本持平，主要集中在中东部和南部地区。累计并网装机规模将突破1.7亿千瓦，年发电量或将突破2800亿千瓦时，比2016年增长18%。