“领跑者”制度
行业节水评价标准，推动创建节水型企业、园区，遴选节水标杆企业、园区，积极申报国家水效领跑者企业、园区。到2025年，在黄河流域创建60家节水标杆企业、30家节水标杆园区，遴选20家水效领跑者企业、10家
水效领跑者园区。(工业和信息化部、国家发展改革委、水利部，沿黄河省、区按职责分工负责)(三)优化工业用水结构严格高耗水行业用水定额管理，推进非常规水资源的开发利用。推动有条件的黄河流域工业企业、园区与
企业家年会的演讲和对话发言，从他们身上，我感受最多的就是企业和企业家精神。党的二十大报告提出来，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。这需要企业家把具有中国气度的优秀企业
无法逾越的“杀手锏”一系列产品，谁才能从根本上抵御我们的寒冷的“寒气”，做科技制胜的领跑者。持续成长靠韧性做企业不是百米冲刺，而是跑马拉松。要想在不确定性的因素下依然保持坚挺，离不开韧性。韧性首先
。壮大发展现代服务业集聚区。推动互联网、大数据等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。6.坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。继续强化“两高一低”项目清单管理制度，持续梳理排查“两高一低”项目，建立存量
等方面影响，逐级提交坚决遏制“两高”项目盲目发展暨加强能耗双控联席会议审查。(三)加快构建清洁低碳安全高效能源体系
7.强化能源消费强度和总量双控。坚持节能优先的能源发展战略，落实能耗双控制度
，推行和贯彻能效“领跑者”制度，强化企业主体责任，自觉落实煤控相关政策，实现企业自我管理、自我约束、自我监督，自觉压减燃煤，坚决杜绝低劣质散烧煤。鼓励市民参与支持压减燃煤，积极配合清洁燃烧炉具的推广
攻坚期，也是能源低碳转型的重要窗口期，大力推动能源领域碳减排是做好碳达峰碳中和工作的重要举措。未来五年，我国将进一步完善能耗“双控”和非化石能源目标制度，有效增强能源消费总量管理弹性，新增可再生能源和
骏车辆被评为省级绿色供应链管理示范企业；骏化发展被评为国家级能效领跑者、白云纸业被评为国家级水效领跑者。6.产业集群优势彰显。驻马店市制造业载体平台进一步完善，“十三五”期间，11个产业集聚区建成区
产业链“智慧大脑”，完善重点集群监测预警机制，积极稳链护链，着力形成安全高效、稳固多元的产业链供应链体系。完善产业链生态，围绕产业链、创新链、供应链、要素链、制度链，打通痛点、堵点、难点、重点、关键点
，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以科技创新和制度创新为动力
、负碳技术广泛应用，非化石能源消费比重达到80%左右，碳中和目标顺利实现。二、加快构建清洁低碳安全高效的能源体系（三）完善能源消费强度和总量双控制度。严格控制能耗和二氧化碳排放强度，增加能源消费总量管理
完善能源计量管理制度和工序能耗考核制度。提升绿色支撑能力，鼓励企业采用合同能源管理、能源托管等模式实施改造。发挥重点领域国有企业引领作用，带头开展节能自愿承诺。（责任单位：省经济和信息化厅牵头，省发展
达标提标。聚焦主要耗能行业推进工业能效提升，厚植能效竞争优势，合成氨、甲醇、水泥熟料、铜冶炼等主要高耗能产品能效保持全国领先，培育遴选一批重点用能行业能效“领跑者”。（三）绿色体系协同减碳行动1.建设
“光伏领跑者”建设经验，利用符合农业要求的既有鱼塘、养殖大棚、农业大棚等非固定建筑物开发建设“渔光互补”“农业+光伏”等项目。结合老旧小区改造，利用车棚顶建设光伏发电设施，为居民电动自行车充电提供“零碳
的前提下，可向能耗强度降低进展顺利、能耗总量指标富余的地区有偿购买新增可再生能源消费总量指标，市级层面将根据交易结果调整相关地区能源消费总量指标。探索建立绿色能源证书认证交易制度，成立能耗交易中
，持续提升黑土地质量。推动黑土地保护利用标准体系在黑土地保护利用项目、秸秆处理行动、畜禽粪污资源化利用试点等重点项目中的应用，探索建立重点项目实施标准评价制度。借鉴以“梨树模式”为代表的适合白城地区的
、公共服务、便民服务、队伍制度等标准；在乡村治理方面制定实施村民委员会机构设置和职责职能、基础设施、经济发展、村规民约、民主法治、应急管理、风险防控、公共服务、便民服务、队伍制度等标准。为城市社区和乡村
。鼓励重点用能单位积极开展能效对标活动、限额管理、重点设备节能技术改造等，加强节能技术研发与应用，争当行业能效“领跑者”。到2025年，完成15项重大节能技术改造项目。（责任单位：区发展改革委、区经委
，严格实施建筑拆迁管理制度，杜绝大拆大建。探索建设绿色城镇、绿色社区。（责任单位：区规划资源局、区建设管理委、区住房保障房屋管理局、区集中居住推进办）17.提升建筑能效水平。严格贯彻国家及上海市建筑节能
