“绿证”交易机制

其他可再生能源电量，而绿证目前只包含光伏发电及风电电量。 此外，两个证书都是由国家可再生能源信息管理中心核发，并可以进行市场化交易。绿证的价格是不超过相应电量所获得的国家补贴，可再生能源电力证书的

(现行的自愿交易绿证)等方式获得。考虑到未来国家可再生能源价格政策机制的调整，如新建的可再生能源发电项目不再享受固定电价政策，未来可再生能源电力证书机制将会与可再生能源价格和补贴机制进一步衔接，如将

市场化机制和改革性措施 改革开放至今，光伏指标这种计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门焦头烂额，更滋生了权力寻租和腐败的空间。 党的十八大以来，中央强调要让市场在资源配置
中起决定性作用，国家能源局专门下发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。可通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验

总量上计算，这部分税费也并不会对我国当前财政收入造成大的影响。 市场化机制和政策性措施双管齐下，才能解决光伏补贴资金问题。市场化机制方面，建议全面推行碳税政策，同时辅之以绿证制度，这将有效解决
显示，我国光伏发电补贴将在2022年至2025年间达到峰值，补贴金额在1000亿～1750亿元之间。从2008年到2017年，国家共计为煤电脱硫脱硝补贴超过1万亿元。 呼唤市场化机制和改革性措施

，该类电站规模大，收益相对较高，但是需要配额，补贴也要排长队，而且普遍存在“弃光限电”现象，交易成本高。 新能源补贴到去年年底已经拖了1100亿，但是这个问题到现在仍然没有解决。与此同时绿证也处于
都将是2018年需要持续关注的焦点。 2018年，由于政策、补贴拖欠等原因，经分析，中国光伏市场的优先顺序如下。 第一为参与市场化交易的分布式光伏项目，这类项目有配额，不限电，不会出现补贴拖欠的

市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展。 有关光伏补贴资金问题，刘汉元也建议通过市场化机制或政策性措施进行解决，提出应全面推行碳税政策，同时辅之以绿证制度。 按我国每年消耗
示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦。 尽管光伏领跑者

的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展。 有关光伏补贴资金问题，刘汉元也建议通过市场化机制或政策性措施进行解决，提出应全面推行碳税政策，同时辅之以绿证制度
示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦。 尽管光伏领跑者