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商务部决定对进口自中国的晶体硅光伏电池发起反倾销和反补贴合并调查。 2014年12月，美国对中国制造商进行二次双反，对台湾光伏电池制造商征收新的关税。 2018年1月，启动201条款，对从中国进口
的太阳能电池板征收30%的关税，为期四年。 2018年9月，启动301条款，对3250亿美元的中国进口产品征收10%的关税，其中包括光伏组件、逆变器、接线盒和背板。 2019年5月，将301条款的

电池生产商仍在运营。并且提到，美国组件生产商在整个保障实施时期都是无利可图。由此也看出，关税保障政策并未使得美国本土企业得以良性发展。美国为什么要出这样一份审查报告呢?这就要从美国对双面组件和201
保障曲折的过程说起 ● 2018年1月22日，美国总统根据201调查对进口光伏产品采取为期4年的全球保障措施，对超过配额的光伏电池及组件第一年将征收30%关税，此后三年递减为25%、20%、15

实施关税配额，为期四年，配额不变，每年不超过2.5吉瓦的太阳能电池进口量被分配在所有国家中，除了那些被特别排除在外的国家。 201保障不包括以下产品： (1) 非晶硅(a-Si)、碲化镉(CdTe
太阳能电池及组件，增加中美之间的光伏贸易。而要做到这一点必须要做到以下政策调整： -美国的光伏双反、201节和301节都允许使用采用美国多晶硅料生产的电池; -中国不对美国多晶硅料来料加工进行关税保障; 如此看来，不久的将来，中美光伏贸易政策或出现重大调整。

20年寿命的电站将成为可能。 4.贸易紧张局势和关税缓和自由贸易有利于全球太阳能的发展，而贸易壁垒则提高了太阳能的成本并降低了装机潜力。截至2020年1月，由于双反、201、301三种与光伏相关
的关税，在美国销售的光伏组件平均比其他主要发达国家贵45%。根据Wood Mac的统计，如果美国今天取消对进口太阳能电池组件的所有关税，系统价格将下降近30%。在无关税的情况下，美国公用事业规模

今年1月，光伏注定将不太平! 在中美贸易谈判签字的大背景下，美国贸易代表处USTR率先释放出信号 1. 201光伏电池关税配额有望增加一倍; 2. 对华光伏双反五年复审征求意见中; 而上周
关税配额，201保障税有部分电池关税配额，但没听说双反也会有配额，这点也难以期待。所以TestPV认为，唯一的可能就剩对美国多晶硅的来料加工保税贸易。保税贸易或为突破点所谓保税贸易，就是

2019上半年的电池进口量相比2017上半年、2018上半年增长了605%和35%。尽管光伏电池组件进口数据会随季度出现波动，但可以明显的看出自2018年2月实施201关税以来，光伏组件进口数额达到
一部分来自中国。 2、201关税与美国进口形势变化截止6月底美国电池片进口量根据美国201关税的相关规定，在2019年2月7日至2020年2月6日期间，电池片进口有2.5GW的配额可以免除25

。中美最新贸易协议指出：未来两年我国将在2017年基数上增加不少于2000亿美元的自美进口产品，美国多晶硅、晶棒/晶片设备、电气设备、光伏电池/光伏组件包含在进口产品名单当中。除了受到美国双反、201
2000亿美元商品征收10% 关税，其中光伏逆变器然在列，该规定自9月24日开始实施。 2019年5月10日，美国将清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。 2019年6月1日，为作出贸易

明显增加。图1:2018-2019双面组件出口市场分布 2019年6月，美国贸易代表办公室(USTR)批准了201条款对双面组件和电池的关税豁免，让更多的双玻组件海外产能覆盖美国市场，明显
TestPV认为，2020年真的可能是双玻组件的春天。一方面，尽管美国对双面组件豁免201条款一直在出尔反尔，但形势总是向有利于双面组件的方向发展，第一轮听证会的结果仍对双面组件有利;另一方面美国